Постановление № 5-42/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 5-42/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красный Яр Астраханская область 9 января 2019 года

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Бусарова В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистана, зарегистрированного в <адрес>, <>, <>, имеющего на иждивении <> годов рождения, <>

у с т а н о в и л :

9 января 2019 года в Красноярский районный суд Астраханской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 с протоколом об административном правонарушении АА № 414390 от 08.01.2019, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на <><адрес>, в ходе проведения миграционного контроля был установлен факт уклонения ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации, выразившееся в том, что в период своего предыдущего пребывания в РФ он уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно въехав на территорию РФ 25.03.2018 срок его пребывания закончился 23.06.2018, а выехал он из РФ 04.07.2018, чем нарушил ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА № 414390, копией паспорта <>, копией миграционной карты <>, пояснениями ФИО1., данными в суде, согласно которым вину в совершении административного правонарушения он признает в полном объеме, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтверждает.

Санкция ч 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушений в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, за совершение административного правонарушения оно назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В данном случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей учитываются признание вины, наличие на иждивении <>

С учетом личности ФИО1, а также то, что в период своего предыдущего пребывания, территория Российской Федерации была им покинута самостоятельно, назначение ему административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административном правонарушении, суд считаем возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, чем будет соблюден справедливый баланс публичных и частных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (УМВД по Астраханской области) <>

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья В.С.Бусарова