Определение № 5-66/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-66/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2017 г. г. Нарткала

Судья Урванского районного суда КБР Гутов В.Л., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. в Урванский районный суд КБР поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В пункте 4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Представленный в суд протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении составлен старшим О/У ОЭБ и ПК МО МВД России «Урванский» ФИО2 в отношении ФИО1 Как следует из последующего содержания этого процессуального документа, в нем отсутствуют данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении языком, на котором ведется производство по делу.

Описывая в протоколе событие вменяемого ФИО1 правонарушения, ФИО2 указывает, что нарушитель был задержан при перевозке опасного груза без «соответствующих сопроводительных документов на перевозку опасных грузов», в то время как ст. 12.21.2 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень конкретных документов, в отсутствие которых перевозка опасных грузов образует состав правонарушения.

Кроме того в протоколе отражено, что ФИО1 нарушил ст. 12.21.2 КоАП РФ, однако не указано какую именно часть данной нормы вменяют нарушителю, при условии что эта норма содержит 2 части, предусматривающие различное наказание.

Изложенное выше позволяет сделать вывод о неправильном составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения указанного протокола и других материалов должностному лицу его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

определил:

Возвратить старшему О/У ОЭБ и ПК МО МВД России «Урванский» ФИО2 протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд КБР в течение 10 суток.

Судья В.Л. Гутов