Решение № 2-966/2024 2-966/2024~М-777/2024 М-777/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-966/2024




К О П И Я

дело №



Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

(Заочное)

с. Богучаны Красноярского края «24» декабря 2024 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

при секретаре Архиповой И.С.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Атабаева А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края в лице главы Пинчугского сельсовета ФИО7 23 мая 2024 года обратилось с поступившим в суд 12 сентября 2024 года исковым заявлением к ФИО2 и ФИО3 о признании их утратившими право пользования жилым помещением в виде квартиры <адрес>. Свои требования мотивировало тем, что администрация Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края является собственником квартиры по адресу: <адрес>. 01 сентября 2010 года между администрацией Пинчугского сельсовета и ФИО1 был заключен бессрочный договор социального найма жилого помещения, согласно которого в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя был включёны её сын ФИО2, который был зарегистрирован в указанной квартире с 11 октября 2010 года. Также в данной квартире с 18 мая 2015 года был зарегистрирован гражданский супруг впоследствии умершей ФИО1 - ФИО3

ФИО2 и ФИО3 в указанной квартире не проживают более пяти лет, бесхозяйно обращаются с жилым помещением, их выезд носит добровольный характер, ответчики прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, не производят ремонт жилого помещения, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, сохраняют лишь регистрацию в указанной квартире. Препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца ответчики не имели. Жилое помещение находится в запущенном состоянии, повсюду хлам, мусор, банки, складирование одежды, печь в разобранном состоянии, придомовая территория заросла сорняками. Ответчики не используют жилое помещение по назначению, не соблюдают правила пользования жилым помещением, не обеспечивают его сохранность, не производят текущий ремонт, не выполняют обязанности по содержанию жилого помещения. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении всего периода времени ответчиками не предпринимались, ответчики выехали в другое место жительства.

Истец администрация Пинчугского сельсовета, надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, в направленном в суд заявлении представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО2, отбывающий наказание в виде принудительных работ в УФИЦ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, заблаговременно уведомленный о месте и времени судебного заседания, а также о месте организации видео-конференц-связи с Богучанским районным судом, к месту проведения видео-конференц-связи не явился, с заявлением к начальнику УФИЦ о выходе за территорию исправительного учреждения по социально-бытовым вопросам к месту проведения видео-конференц-связи, не обращался.

Ответчик ФИО3, извещённый о месте и времени рассмотрения дела посредством направления почтового отправления по адресу его регистрации, указанному истцом, совпадающим с местом его регистрации по данным ОВМ ОМВД России по Богучанскому району, от получения судебного извещения уклонился, об изменении места жительства суд не уведомил, в связи с чем суд расценивает неполучение судебного извещения как злоупотребление ответчиком своими процессуальными правами и в соответствии со ст.118 ГПК РФ признаёт его извещение надлежащим.

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Богучанскому району, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ дело судом рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчиков и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: … своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги …

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью МО Пинчугский сельсовет, что подтверждается распоряжением главы Богучанского района Красноярского края №50-р от 13 апреля 2006 года (л.д.16), актом приёма – передачи муниципального жилищного фонда МО Богучанский район муниципальному образованию Пинчугский сельсовет от 24 апреля 2006 года (л.л.д.7-8) и выпиской из реестра муниципального имущества МО Пинчугский сельсовет №31 от 28 августа 2024 года (л.д.6).

01 сентября 2010 года между администрацией МО Пинчугский сельсовет Богучанского района и ФИО1 был заключён бессрочный договор социального найма жилого помещения № (л.л.д.9-11), согласно условиям которого нанимателю ФИО1 была предоставлена квартира <адрес>, в которую в качестве члена семьи ФИО1 был вселён её сын – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 18 мая 2015 года в квартиру по адресу: <адрес> был также вселён гражданский супруг ФИО1 – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п.1 раздела 2 указанного договора социального найма наниматель взял на себя обязанности: соблюдать правила пользования жилым помещением; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нём, обеспечивать их сохранность; при обнаружении неисправностей жилого помещения или находящегося в нёс санитарно-технического оборудования немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю; содержать жилое помещение в чистоте и порядке; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Также согласно указанного договора социального найма жилого помещения к текущему ремонту помещения относятся: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплётов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

21 мая 2017 года ФИО1 умерла, после её смерти квартиросъёмщиками квартиры являются ФИО2 и ФИО3

Согласно выписке из домовой книги и финансового лицевого счёта по состоянию на 27 августа 2024 года в квартире по адресу: <адрес>.1 на регистрационном учёте с 10 сентября 2010 года состояла впоследствии умершая ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в настоящее время на регистрационном учёте в данной квартире состоит сын ФИО1 – ФИО2 с 11 октября 2010 года и бывший гражданский супруг ФИО1 – ФИО3 с 18 мая 2015 года (л.д.20).

ФИО2 и ФИО3 в квартире по адресу: <адрес> не проживают длительной время, ФИО2 – более двадцати лет, а ФИО3 - более пяти лет, выехали из указанной квартиры, что подтверждается письменными пояснениями ответчика ФИО2, указанными им в расписке об извещении о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 87), а также характеристикой УУП ОУУПиПДН Отдела МВД России по Богучанскому району на ФИО3 (л.д.58), согласно которой ФИО3 по указанному адресу не проживает более пяти лет, его местонахождение в настоящее время не известно.

ФИО2 и ФИО3 плату за указанное жилое помещение не вносили, в результате чего по состоянию на 28 августа 2024 года у них образовалась задолженность за найм жилого помещения в сумме 38 800 рублей 00 копеек (л.д.21).

Согласно представленного представителем истца акта осмотра квартиры <адрес> от 22 мая 2024 года (л.д.22), проведённого в связи с поступлением жалоб от соседей, в квартире по адресу: <адрес> никто не проживает, квартира находится в заброшенном состоянии, повсюду мусор, различный хлам, складирование одежды, печь в полуразобранном состоянии, вся придомовая территория заросла сорняками, крыльцо прогнившее.

Согласно представленных истцом фотоснимков квартиры по адресу: <адрес> (л.л.д.23-30) придомовая территория заросла сорняками, частично отсутствуют рамы в оконных проёмах, ограждение придомовой территории повреждено, дощатый настил на тротуаре и крыльце при входе в квартиру разрушен, на полу квартиры разбросаны различные вещи, мусор, пустые бутылки и банки, отопительная печь в разобранном состоянии.

Таким образом, судом установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 добровольно выехали из квартиры, предоставленной им на основании договора найма жилого помещения, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, своих обязанностей по обеспечению поддержания жилого помещения в исправном состоянии, а также по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги длительное время не исполняли, утратили свой интерес к спорному жилому помещению.

Каких-либо доказательств, подтверждающих временный и вынужденный характер выезда ответчиков из спорного жилого помещения, наличия препятствий в пользовании квартирой, ответчиками суду не представлено и в материалах дела не содержится.

В связи с вышеуказанным суд считает, что обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде нанимателя и члена его семьи из спорного жилого помещения в другое место жительства в судебном заседании нашли своё подтверждение, таким образом, ответчики утратили право пользования жилым помещением, поскольку на основании ст.83 ч.3 ЖК РФ, договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя из жилого помещения, а создавшиеся в настоящее время обстоятельства нарушают законные права и интересы собственника жилья, который не может распорядиться данным жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством, при этом нарушаются права и интересы граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах суд расценивает длительное не проживание ответчиков ФИО2 и ФИО3 в предоставленной им собственником муниципальной квартире, неисполнение ими обязанностей по поддержанию жилого помещения в исправном состоянии и по оплате найма указанного жилого помещения, при отсутствии данных о наличии у ответчиков уважительных причин для такого непроживания и неисполнения обязанностей, как выбытие ответчиков ФИО2 и ФИО3 в другое место жительства, а непринятие ими мер по снятию с регистрационного учёта, - как злоупотребление ответчиками своими правами, нарушающим права истца на вселение в жилое помещение других лиц.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ответчики в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживают длительное время, расходы по содержанию жилого помещения не несут, плату за найм не вносят, их вещей в спорном жилом помещении нет, ответчики добровольно выехали из жилого помещения в другие места жительства, данных о вынужденном характере отсутствия ответчиков в жилом помещении и о наличии препятствий в проживании ответчиков в жилом помещении судом не установлено, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и ФИО3 добровольно отказались от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем утратили право пользования указанным жилым помещением, и полагает возможным исковые требования истца о признании ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств вынужденного характера выезда из муниципального жилого помещения, исполнения обязательств по договору социального найма, а также сохранения права пользования спорным жилым помещением и исполнении обязанностей по договору социального найма жилого помещения ответчиками суду не представлено, а судом не добыто.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждённым Постановлением Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сохраняя регистрацию в спорной квартире, ответчики ФИО2 и ФИО3 в ней фактически не проживают, их регистрация носит формальный характер. Решение о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учёта.

Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, (исчисленные в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ), от уплаты которых истец был освобождён, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчиков в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования администрации Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края удовлетворить.

Признать ФИО2 <данные изъяты>, и ФИО3 <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением в виде квартиры <адрес>.

Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать в равных долях со ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН: № и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН: № в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Государственная пошлина подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН получателя платежа: 7727406020, КПП получателя платежа: 770801001, номер счёта банка получателя (ЕКС) 40102810445370000059, Наименование банка получателя платежа: Отделение Тула Банк России // УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, КБК: 18210803010011060110, ОКТМО: 04609410, Казначейский счёт: 03100643000000018500.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Ю.Н. Голобородько

Решение не вступило в законную силу. Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна судья: Ю.Н. Голобородько

Секретарь судебного заседания: И.С. Архипова

Мотивированное решении изготовлено 24 декабря 2024 года



Суд:

Богучанский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Голобородько Юрий Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ