Решение № 2А-1676/2024 2А-1676/2024~М-1010/2024 М-1010/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2А-1676/2024

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Шагдуровой А.В., участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия о признании постановления о переводе в ПКТ незаконным и отмене,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о переводе в помещение камерного типа ( далее ПКТ) на 6 месяцев.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на дисциплинарной комиссии под руководством врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ФИО3 было вынесено постановление о переводе в ПКТ сроком на 6 месяцев за нарушение формы одежды. Данное нарушение сфабриковано, назначено наказание несоразмерное нарушению.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудник колонии вывел его из камеры ШИЗО в кабинет медосмотра, где заместитель начальника оперотдела колонии предложил для перевода его в ПКТ снять куртку установленного образца, ФИО1 согласился. При входе в камеру ШИЗО он снял куртку установленного образца, а сотрудник колонии зафиксировал нарушение на видео и составил рапорт. На заседании административной комиссии было принято решение о переводе его в ПКТ на 6 месяцев, с чем он не согласен, поскольку будет отбывать наказание в режиме тюрьмы. Наказание за нарушение, совершенное по требованию заместитель начальника оперотдела колонии, не соответствует тяжести нарушения.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО2 исковое заявление не признала, представила письменные возражения, суду пояснила, что ФИО1 отбывает наказание в колонии, характеризуется отрицательно, имеет 21 взыскание, поощрений не имеет, водворялся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на меры воспитательного характера не реагирует. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушил Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, был без куртки х/б установленного образца. Был составлен рапорт, ФИО1 дать письменное объяснение отказался, проведена проверка, факт нарушения нашел подтверждение, дисциплинарной комиссией было принято решение о переводе его в ПКТ на 6 месяцев. Постановлением врио начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания переведен в ПКТ на 6 месяцев.

Выслушав названных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК- 8 УФСИН России по Республике Бурятия.

Правовое положение осужденного регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 110.

В силу положений ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В силу п. 10.12, 10.13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны носить одежду установленного образца, носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки для осужденных к лишению свободы.

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу п. «г» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания может применяться перевод осужденных к лишению свободы мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

ФИО1, будучи осужденным и отбывающим уголовное наказание в исправительном учреждении, обязан соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, неисполнение осужденным возложенных на него обязанностей влечет установленную законом ответственность.

Осужденный ФИО1 в нарушение п. 10.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений ДД.ММ.ГГГГ находился камере ШИЗО исправительного учреждения без одежды установленного образца, а именно, без куртки хлопчатобумажной с нагрудным отличительным знаком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался дать письменное объяснение, составлен акт об отказе дачи письменного объяснения от ДД.ММ.ГГГГ

Начальником отряда отдела по воспитательной работе ФИО4 проведена проверка нарушения ФИО1 порядка отбывания наказания и установлено, что ДД.ММ.ГГГГ оператором поста видеоконтроля выявлено нарушение ФИО1 формы одежды, в камере ШИЗО он находился без куртки х/б установленного образца, на замечание по громкой связи не реагировал, составлен рапорт, ФИО1 от письменного объяснении отказался, нарушение подтверждается рапортом оператора поста видеоконтроля ФИО5, рапортом ФИО6, видеозаписью стационарной видеокамеры ( монитор № камера ШИЗО №), рапортом ФИО4

Согласно заключению начальника отряда отдела по воспитательной работе ФИО4 факт нарушения, допущенного ФИО1, доказан.

Дисциплинарной комиссией ФКУ ИК-8 принято решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ходатайствовать о переводе ФИО1 в ПКТ на 6 месяцев.

ФИО1 на дисциплинарной комиссии отказался от пояснений, о чем составлен акт об отказе от объяснения от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 за нарушения установленного порядка отбывания наказания, предусмотренные п. 10.3, п. 10.4 п. 10.12 п. 10.13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждении, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в нарушении обязанности носить одежду установленного образца с нагрудным отличительным знаком, а именно, нахождении в камере ШИЗО без куртки х\б установленного образца с нагрудным знаком, отказе дать письменное объяснение, переведен в ПКТ на 6 месяцев.

Постановление объявлено осужденному врио начальника колонии ФИО3, о чем имеется подпись осужденного от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет 19 взысканий, поощрений не имеет.

Факт совершения ФИО1 дисциплинарного проступка в виде нарушения осужденным обязанности ношения одежды установленного образца с нагрудным отличительным знаком, отказе от дачи письменного объяснения по фактам нарушения, подтверждается рапортами сотрудников колонии ФИО6, ФИО5, о факте нарушения, допущенного ФИО1, актом об отказе ФИО1 дачи письменного объяснения от ДД.ММ.ГГГГ,

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник колонии ФИО5 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она, будучи оператором поста видеоконтроля, увидела, что в камере ШИЗО ФИО1 находится без куртки х\б с нагрудным знаком, сделала по громкой связи замечание, на что ФИО1 не реагировал, сообщила о нарушении ФИО6, который через смотровое окно увидел нарушение, она составила рапорт.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что он ранее работал в колонии, нынче уволенный. ДД.ММ.ГГГГ в камере ШИЗО он установил нарушение формы одежды, допушенное ФИО1, он находился в камере без куртки установленного образца с нагрудным знаком. ФИО1 от дачи письменного объяснения отказался. ФИО6 составил рапорт.

Свидетель Цыденов А..Д. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он не помнит выводил ли ФИО1 из камеры ШИЗО, но точно может сказать, что не просил ФИО1 снять одежду установленного образца, поскольку не имеет цели перевода его в ПКТ.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи, приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства факт нарушения обязанности ношения одежды установленного образца, ношения на одежде установленного образца нагрудного отличительного знака, допущенного ФИО1, факт его отказа от дачи письменного пояснения о нарушении нашел объективное подтверждение, порядок применения взыскания не нарушен, взыскание наложено должностным лицом в предусмотренный законом срок в соответствии со ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, мера взыскания соразмерна нарушению, применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного, который признан был злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые влекли, в том числе, водворение в ШИЗО и ПКТ, которые не погашены ко дню совершения проступка ДД.ММ.ГГГГ

Довод административного истца о том, что сотрудник колонии фактически склонил к совершению нарушения, требуя снять куртку в камере ШИЗО, не подтвержден доказательствами. Сотрудник колонии Славко пояснила, что нарушение было обнаружено по камере видеоконтроля, ФИО1 находился в камере ШИЗО, на замечание по громкой связи не реагировал. Указанные обстоятельства исключают действия сотрудника колонии по склонению к нарушению ФИО1. Указанный довод ФИО1 признает надуманным, не соответствующим действительности.

В связи с изложенным суд не усматривает оснований для признания постановления незаконным и для его отмены, поэтому требование административного истца следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия о признании постановления о переводе в ПКТ незаконным и отмене постановления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.Д. Бунаева