Решение № 2-4186/2025 2-4186/2025~М-3368/2025 М-3368/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-4186/2025

Дело №

УИД 27RS0№-92


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Дудко Н.Е.

при секретаре Назарове С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к МУП г. Хабаровска «Водоканал» о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к МУП <адрес> «Водоканал» и просил взыскать с ответчика ущерб, причинённый водному объекту руч. Безымянный в районе <адрес>, в размере 280 840 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения МУП <адрес> «Водоканал» законодательства об охране вод. Установлено, что предприятие на праве хозяйственного ведения осуществляет эксплуатацию сетей централизованного водоотведения в <адрес>. Сброс сточных вод от системы водоотведения производится от выпуска № в руч. Безымянный, который в дальнейшем впадают в протоку Амурскую реки Амур. Сточные воды от централизованной системы водоотведения <адрес> сбрасываются в водный объект руч. Безымянный без очистки. В марте 2025 года специалиста ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» отобраны пробы сточных вод от системы централизованного водоотведения <адрес> речка, а также пробы поверхностных вод водного объекта руч. Безымянный. Специалистом Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора на основании методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, произведен расчет ущерба, причинённого водному объекту руч. Безымянный в <адрес> в результате сброса неочищенных сточных вод от системы водоотведения микрорайона Красная речка. Размер ущерба составил 41 008 рублей. Кроме того, в апреле 2025 года проведена аналогичная проверка в отношении МУП <адрес> «Водоканал». Специалистами Краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты <адрес>» отобраны пробы сточных вод водного объекта.

Специалистом Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> на основании методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, произведен расчет ущерба, причинённого водному объекту руч. Безымянный в <адрес> в результате сброса неочищенных сточных вод от системы водоотведения микрорайона Красная речка в апреле 2024 года. Размер ущерба составил 239 076 рублей. Общий ущерб, причиненный водному объекту руч. Безымянный, в результате сброса МУП <адрес> «Водоканал» сточных вод без очистки, составил 280 084 рублей. Водные объекты в соответствие со ст. 8 Водного кодекса РФ находятся в собственности Российской Федерации. Таким образом, МУП <адрес> «Водоканал» вследствие неисполнения законодательства об охране водных объектов причинен ущерб Российской Федерации. Вина МУП <адрес> «Водоканал» в нарушении законодательства об охране водных объектов подтверждается постановлением Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом в полном объеме, сведений о причинах своей не явки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст. 117, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

На основании ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч.2 названной статьи.

В соответствии с ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов (ч.1 ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающая среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

Как следует из материалов дела МУП <адрес> «Водоканал» на праве хозяйственного ведения осуществляет эксплуатацию сетей централизованного водоотведения в <адрес>. Сброс сточных вод от системы водоотведения производится от выпуска № в руч. Безымянный, который в дальнейшем впадают в протоку Амурскую реки Амур.

Постановлением Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ МУП <адрес> «Водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, по факту сброса МУП <адрес> «Водоканал» в руч. Безымянный в <адрес> в результате сброса неочищенных сточных вод от системы водоотведения микрорайона Красная речка, в результате проверки которых установлены превышения по следующим загрязняющими веществам: по ионам аммония в 7,74 раза, по нефтепродуктам в 10,61 раза, по нитрит-ионам в 1,58 раза, по железу в 11,82 раза, по сульфат ионам в 2,5 раза, по фенолам в 2,54 раза, по фосфатам в 2,87 раза, по БПК(пол) в 5,27 раза.

В марте 2025 года специалиста ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» отобраны пробы сточных вод от системы централизованного водоотведения <адрес> речка, а также пробы поверхностных вод водного объекта руч. Безымянный, в результате проверки, которых установлены превышения по загрязняющим веществам.

Специалистом Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора на основании методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, произведен расчет ущерба, причинённого водному объекту руч. Безымянный в <адрес> в результате сброса неочищенных сточных вод от системы водоотведения микрорайона Красная речка. Размер ущерба составил 41 008 рублей.

В апреле 2025 года проведена аналогичная проверка в отношении МУП <адрес> «Водоканал». Специалистами Краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты <адрес>» отобраны пробы сточных вод водного объекта, в результате проверки которых установлены превышения по загрязняющими веществам.

Специалистом Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> на основании методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, произведен расчет ущерба, причинённого водному объекту руч. Безымянный в <адрес> в результате сброса неочищенных сточных вод от системы водоотведения микрорайона Красная речка в апреле 2024 года. Размер ущерба составил 239 076 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Хабаровским межрайонным природоохранным прокурором вынесено решение о проведении проверки в отношении МУП <адрес>.

Согласно ч.6 ст.56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В силу п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

В соответствии с ч.1 ст.69 Водного кодекса РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

На основании ст.77 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические или физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.34,35 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (п.1 ст.77, п.1 ст.79 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

В силу ст.1064 ГК РФ и ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается согласно утвержденным в установленном порядке таксам и методикам исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Порядок исчисления размера вреда, причиненного водному объекту сбросом сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов, определяется Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от (дата обезличена) (номер обезличен).

В соответствии с п.2 данной Методики она применяется для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в том числе нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других объектах, связанных со сбросом вредных (загрязняющих) веществ в водный объект. Включая аварийные разливы нефти и иных вредных (загрязняющих) веществ, в результате которых произошло загрязнение, засорение и (или)истощение водных объектов.

Одним из видов причинения вреда водным объектам вследствие нарушений водного законодательства Российской Федерации в п. 3 Методики учитывается причинение вреда водным объектам исключительно в результате нарушений водного законодательства РФ, в том числе загрязнения и засорения водных объектов в результате сброса в них сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов (п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ).

Согласно п.6 Методики, исчисление размера вреда, причиненного водным объектам, основывается на компенсационном принципе оценки и возмещения размера вреда по величине затрат, необходимых для установления факта причинения вреда и устранения его причин и последствий, в том числе затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации, и затрат, связанных с ликвидацией допущенного нарушения и восстановлением состояния водного объекта до показателей, наблюдаемых до выявленного нарушения, а также для устранения последствий нарушения.

Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в сточных водах для МУП <адрес> «Водоканал» на момент проведения проверки, не установлены и не утверждены, доказательств обратного ответчик не представил.

В связи с чем, следует признать правомерным произведенный истцом расчет причиненного ущерба из расчета нормативов предельно допустимой концентрации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного назначения».

Представленный истцом расчет вреда, причиненного руч. Безымянный вследствие нарушения водного законодательства в сумме 280 840 руб., судом проверен и признан верным и обоснованным, ответчиком не опровергнут.

Учитывая установленные обстоятельства, наличие правовых оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, поскольку факт нарушения ответчиком положений водного законодательства подтвержден имеющимися в деле доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика в счет возмещения ущерба, причиненного водному объекту – руч. Безымянный, в размере 280 840 руб.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п.16 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», следует, что присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац 2 п.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ).

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из ст.98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с МУП <адрес> «Водоканал» государственную пошлину в размере 9 425, 20 руб

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хабаровского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать МУП г. Хабаровска «Водоканал» (ИНН <***>) в доход бюджета городского округа «г. Хабаровск» ущерб, причинённый водному объекту руч. Безымянный в районе п. Красная Речка, в размере 280 840 (двести восемьдесят тысяч восемьсот сорок) рублей 00 копеек, государственную пошлину в размере 9 425,20 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.Е. Дудко

Дата составления мотивированного решения 14.11.2025 года.

Судья Н.Е. Дудко

(копия верна)