Решение № 2-4556/2017 2-4556/2017~М-3844/2017 М-3844/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-4556/2017

№ 2-4556/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре Хайранбаевой М.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Пограничному управлению ФСБ России по Оренбургской области о признании членом семьи военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что проходит военную службу по контракту в войсковой части N. На данный момент проживает по месту нахождения войсковой части по адресу: ...А с женой ... и ее матерью ... Его супруга и ее мать проживают в служебной квартире, так как иного жилья не имеют. Они ведут совместное с истцом хозяйство, он производит уход за ...., покупает ей одежду, лекарственные средства, иные предметы обихода. Фактически ... состоит у него на иждивении, находится на его полном содержании. На основании изложенного просил суд признать ..., ... года рождения членом семьи военнослужащего ФИО1 и внести соответствующую запись в личное дело военнослужащего.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании заявленные требования поддержали, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Пограничного управления ФСБ России по Оренбургской области ФИО3, действующий на основании доверенности от ..., исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Согласно письменному отзыву на исковое заявление отнести ... к члену семьи военнослужащего для распространения на нее льгот и социальных гарантий, предусмотренных ФЗ «О статусе военнослужащих» возможно только в случае ее нахождения на иждивении истца. Факт нахождения лица на иждивении либо получения существенной помощи от военнослужащего может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой военнослужащим, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию. Доказательств того, что ... получает от истца систематическую помощь, являющуюся постоянным источником средств к существованию, в исковом заявлении и приложенных материалах не имеется.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

В силу статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

Согласно абзацу пятому пункта 5 статьи 2 названного Закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом при рассмотрении настоящего спора установлено, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части N

... зарегистрирован брак между ФИО1 и ...

Свидетельством о рождении ... подтверждается, что ее матерью является ...

В обоснование заявленных исковых требований о признании ... членом семьи военнослужащего ФИО1 указал на то, что он, его супруга и теща ... проживают по одному адресу, ведут совместное хозяйство, последняя фактически находится на его иждивении.

В подтверждение факта проживания по одному адресу истцом представлен акт, утвержденный председателем ТСЖ «N», из которого следует, что ... проживает по адресу: ... вместе с дочерью, зятем и внуками.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля .... пояснила, что приходится супругой истцу, также подтвердила факт их совместного проживания с ее матерью ..., а также то, что ее супруг оказывает матери материальную помощь на приобретение лекарств.

Из справки начальника ... усматривается, что ... не зарегистрирована при в/ч N по адресу: ...

Поскольку ... приходится тещей истцу, и прямо не указана в абзаце пятом пункта 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в качестве лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, то истец полагал, что она является членом его семьи как лицо, находящиеся на иждивении военнослужащего.

Законодательное определение понятия иждивения содержится в части первой статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где сказано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель указывали на то, что истец ухаживает за ..., оказывает ей медицинскую помощь, приобретает лекарства, в подтверждение чего представили выписку из медицинской карты ..., квитанции на приобретение в аптеке лекарственных средств.

Вместе с тем, в деле имеются доказательств того, что ... получает собственный доход в виде страховой пенсии по старости.

Так, справкой ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... подтверждается, что ..., ... года рождения, состоит на учете в УПФР в г. Оренбурге как получатель страховой пенсии по старости в размере ... рублей.

Законом Оренбургской области от 27 октября 2016 года № 36/14-VI-ОЗ «О величине прожиточного минимума пенсионера в Оренбургской области на 2017 года» величинапрожиточногоминимумапенсионерав Оренбургской области на2017год устанавливается в размере7786рублей.

Следовательно, отсутствуют правовые основания полагать, что ... находится на иждивении ФИО1

Доводы истца и его представителя о том, что ежемесячные затраты ... на продукты питания, лекарства превышают размер ее пенсии, суд не может признать состоятельными, поскольку указанные обстоятельства не являются безусловным основанием для удовлетворения заявленных требований и не подтверждают факт нахождения ... на иждивении ФИО1.

Истцом не представлено доказательств того, что его теща ... получает от зятя помощь, которая носит систематический характер и является единственным, основным и постоянным источником средств ее существования.

Данные обстоятельства имели юридическое значение для установления факта нахождения на иждивении, однако, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего спора.

Кроме того, как следует из материалов дела и не оспаривалось самим истцом к командиру войсковой части N с рапортом и внесении сведений в личное дело военнослужащего ФИО1, касающихся изменения состава семьи, он не обращался. Для решения вопроса о признании членом семьи военнослужащий должен подать рапорт с приложением к нему соответствующих документов, то есть указанный порядок носит заявительный характер.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе показания допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ...., учитывая что ... не относится к числу родственников военнослужащего, перечисленных в пункте 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а факт нахождения ее на иждивении ФИО1 не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего спора, до обращения в суд ФИО1 не обращался к ответчику с рапортом о внесении сведений в личное дело, касающихся изменения состава семьи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Пограничному управлению ФСБ России по Оренбургской области о признании ..., ... года рождения, членом семьи военнослужащего отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Данилова С.М.

Мотивированный текст решения изготовлен 14 августа 2017 года

Судья Данилова С.М.