Постановление № 5-2/2019 5-4/2019 от 6 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

№ 5-2/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Судья Каширского городского суда Московской области Фоминой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бобруйко ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Бобруйко ФИО7 (BABRUIKA ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> зарегистрированного <адрес> проживающего фактически на территории РФ по адресу: <адрес><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином <адрес> нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в <адрес>, в установленный законом срок территории РФ не покинул, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. Данное правонарушение выявлено на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 40 мин.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в очередной раз приехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, где и работал не официально и проживал в <адрес>. Поскольку работал на спецтехнике на различных карьерах, в связи с чем не имел возможности устроиться на работу официально. После освобождения из под стражи, в ДД.ММ.ГГГГ ездил в <адрес> и разговаривал со следователем, тот пояснил, что больше никаких вопрос к нему не имеется. О повторном объявлении в розыск не знал. Близких родственников – являющихся гражданами РФ не имеет.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена в судебном заседании.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч.2 п.2 с. 20 ФЗ от 18.07.2006 года №109 «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого задержан в 13 ч. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ справкой КЦРБ, что костно-травматических изменений не выявлено, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, указывающие на наличие въезда ДД.ММ.ГГГГ и сведения о принимающей стороне с планируемой датой убытия ДД.ММ.ГГГГ, сообщением ОВД <адрес> о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится в розыске как скрывшийся от следствия обвиняемый по ст.ст.421, 422 УК РБ, а также иными документами, подтверждающими невозможность применения к ФИО1 экстрадиционных мер.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Московской области, и не находит оснований для его освобождения от административной ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

24 января 2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь подписано Соглашение "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства", согласно которому граждане Республики Беларусь, прибывшие на территорию Российской Федерации, в течение 90 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания (статья 3 Соглашения).

При этом в силу пункта 1 статьи 2 данного Соглашения граждане Республики Беларусь вправе въезжать, выезжать и пребывать в Российской Федерации по действительному национальному паспорту, без миграционной карты.Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в городе Астане 29 мая 2014 года) срок временного пребывания (проживания) граждан Республики Беларусь, а также членов их семей определяется сроком действия их трудового (гражданского-правового) договора.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" закреплено, что временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Таким образом, для установления факта уклонения гражданина Республики Беларусь от выезда из Российской Федерации существенным обстоятельством является дата прибытия иностранного гражданина в страну, а также окончание срока трудового (гражданского-правового) договора, заключенного с таким иностранным гражданином.

Материалами дела подтверждается, что в течение 90 дней с даты въезда на территорию РФ ФИО1 не выехал за пределы страны. Кроме того, осуществлял трудовую деятельность в нарушение действующего законодательства, то есть без заключения соответствующего трудового либо гражданско-правового договора, тем самым не принимал мер к легализации своего положения в РФ.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Смягчающим обстоятельством является признание вины.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, нахождение его в розыске в <адрес>, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации (путем официальной передачи иностранного гражданина представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Бобруйко ФИО9 (BABRUIKA ФИО10) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации), с помещением в специализированный приемник Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по <адрес> расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.32.9 ч.2 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на УФССП России по Московской области, обязав <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по Московской области доставить Бобруйко ФИО11 (BABRUIKA ФИО12) в специализированный приемник Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, предоставив суду акт о сдаче-приеме указанного лица.

Реквизиты уплаты штрафа:

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Федеральный судья Т.А. Фомина