Решение № 2А-579/2018 2А-579/2018~М-673/2018 М-673/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-579/2018

Дело № 2а-579/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области «23» октября 2018 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Важениной Д.В.,

с участием административного ответчика Ружиной О.А.,

при секретаре Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к Ружиной Ольге Алексеевне, заинтересованному лицу Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курске о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области обратилась в суд с административным иском к Ружиной О.А., указав в обоснование следующее. Ружина О.А. являлась страхователем и была застрахована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, осуществляет свою деятельность в качестве адвоката. Ружина О.А. не исполнила свою обязанность по полной уплате страховых взносов в связи с отсутствием сведений о доходах налогоплательщика за 2016 г. Административному ответчику были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов 1) от 04.08.2017 г. №639121 на сумму: налогов (сборов) 16 956 руб., пени 150 руб. 98 коп.; период образования задолженности за 2016 г. 2) от 06.07.2017г. №638161 на сумму налогов (сборов) 695 руб., пени 39 руб. 78 коп.; 3) от 05.08.2017 г. №639805 на сумму налогов (сборов) 293 руб. 23 коп., пени 158 руб. 10 коп.; 4) от 16.08.2017 г. №640795 на сумму налогов (сборов) 870 руб., пени 6 руб. 13 коп. На момент обращения в суд задолженность погашена частично в размере 730 руб. 33 коп.

Уточнив административное исковое заявление (л.д.91), административный истец просит взыскать с Ружиной О.А. задолженность за несвоевременную уплату по страховым взносам за 2016 г. в общей сумме 1 163 руб. 23 коп., из них страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, прочие начисления – 293 руб. 23 коп. (4 кв.2016 г.), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 870 руб. (4 кв. 2016 г.), пени за несвоевременную уплату по страховым взносам, НДФЛ в общей сумме 319 руб. 66 коп., из них: НДФЛ - 150 руб. 98 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 168 руб. 68 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. В заявлении просит рассмотреть данное административное дело без его участия, уточненные административные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Ружина О.А. в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что суммы страховых взносов уплачиваются ею своевременно и в полном объеме. Уплата страховых взносов за 2016 г. произведена ею 13.12.2016 г., т.е. своевременно, о чем имеются копии чека –ордера Курского ОСБ №8596/116 от 13.12.2016 г. на сумму 19 356 руб. 48 коп. и чек- ордера Курского ОСБ №8596/116 от 13.12.2016 г. на сумму 3 796 руб. 85 коп. Оснований для взыскания задолженности по страховым взносам за 2016 г. и пени не имеется. Согласно налоговой декларации за 2016 г. общая сумма дохода (без учета налоговых вычетов) составила 458 000 руб.; сумма фактически произведенных расходов, учитываемых в составе профессионального налогового вычета составила 128 676 руб. 66 коп., сумма стандартного налогового вычета на ребенка родителю оставила 16 800 руб. Таким образом, сумма дохода от адвокатской деятельности, уменьшенная на сумму налоговых вычетов составила 312 523 руб. 34 коп. (458 000 – 128 676 руб. 66 коп. – 16 800 руб.), следовательно 1% от суммы, превышающей 300 000 руб. составляет (312 523 руб. 34 коп. – 300 000 руб.) = 12 523 руб. 34 х 1% = 125 руб. 25 коп. При этом, на счете налогового органа находятся необоснованно списанные с её счета и не возвращенные 1 464 руб. 39 коп., которые значительно превышают 125 руб. 25 коп. Просит отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области о взыскании задолженности.

Представитель заинтересованного лица – Управление Пенсионного фонда в РФ г. Курске в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве на иск и дополнении к нему сообщает, что по сведениям, переданным в УПФР в г.Курчатове налоговыми органами, доход Ружиной О.А. за 2016 г. составил 329 323 руб. 34 коп., в связи с чем ей было выставлено и направлено требование на сумму 293 руб. 23 коп., что составляет 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 руб., которые уплачены не были. При вынесении решения по данному административному делу полагается на усмотрение суда.

Выслушав доводы административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно утратившего силу с 01.01.2017 г. ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 года №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе адвокаты, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей части (Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ).

Согласно ст. 16 вышеуказанного закона страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Установлено и подтверждается материалами дела, что адвокат Ружина О.А. зарегистрирована 07.12.2004 года в Курчатовском районе в качестве плательщика страховых взносов. Согласно сведениям УФНС России по Курской области общий доход Ружиной О.А. за 2016 год составил 329 323 рубля 34 коп. Поскольку доход от адвокатской деятельности Ружиной О.А. за 2016 год превысил 300 000 рублей и составил 329 323 рубля 34 коп., ей были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, т.е. из суммы 29 323 рубля 34 коп., что составляет 293 руб.23 коп. В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. По состоянию на 05.08.2017 г. Ружиной О.А. было выставлено требование №639805 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 293 рубля 23 коп., а также пени в размере 158 руб. 10 коп. Ввиду неуплаты административным ответчиком задолженности по страховым взносам и пени за 2016 год административный истец обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области от 07.02.2018 года был отменен судебный приказ от 01.02.2018 года о взыскании с Ружиной О.А. задолженности по уплате страховых взносов, пени и госпошлины. Доводы административного ответчика неверном определении суммы фактически полученного ею дохода за 2016 года, и 1% от суммы превышающей 300 000 руб. составил 125 руб. 25 коп. (312 523 руб. 34 коп. – 300 000 руб.) = 12 523 руб. 34 коп. х 1%, которые не подлежат взысканию ввиду необоснованного снятия административным истцом 1 464 руб. 39 коп. со счета Ружиной О.А. судья считает несостоятельными, поскольку исходя из положений статьи 227 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности. Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов. Таким образом, органы контроля за уплатой страховых взносов - Управление Пенсионного фонда в РФ г. Курске, самостоятельно не исчисляет сумму дохода адвоката и не имеет права запрашивать непосредственно у физического лица, зарегистрированного в качестве адвоката, информацию о его доходах, а руководствуется данными, переданными налоговыми органами, которые указывают сумму дохода в соответствии с представленной страхователем налоговой декларацией. По сведениям, переданным в УПФР в г. Курчатове налоговыми органами, доход Ружиной О.А. за 2016 года составил 329 323 руб. 34 коп., в связи с чем ей направлено требование на сумму 293 рубля 23 коп., что составляет 1% от дохода, превышающего 300 000 рублей. При таких обстоятельствах требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, прочие начисления за 2016 год в размере 293 руб. 23 коп. подлежит удовлетворению. Как следует из материалов дела, за неуплату задолженности по страховым взносам за 2016 год в размере 293 руб. 23 коп. Ружиной О.А. начислена пеня в размере 158 руб. 10 коп., что подтверждается выставленным требованием №639805 от 05.08.2017 г. (л.д.8). В уточненном административном исковом заявлении административный истец просит взыскать с Ружиной О.А. пени за неуплату задолженности по страховым взносам за 2016 год в размере 168 руб. 68 коп., при этом расчета данному размеру пени МИФНС России №5 по Курской области не представлено, как и обоснования увеличения её размера.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию пени за неуплату задолженности по страховым взносам за 2016 год в размере 158 руб. 10 коп.

Рассматривая уточненный административный иск в остальной части заявленных требований, суд приходит к следующему.

Административный истец просит взыскать с Ружиной О.А. задолженность за несвоевременную уплату по страховым взносам за 2016 г.: страховые взносы 870 руб. (4 кв. 2016 г.), пени за несвоевременную уплату по взносам НДФЛ в сумме 150 руб. 98 коп.

Как следует из представленной административным ответчиком копии чека-ордера Курского ОСБ №8596/116 от 13.07.2017 г., Ружиной О.А. оплачен НДФЛ за 2016 г. со сроком уплаты не позднее 15.07.2017 г. в размере 40 628 руб. (л.д.68).

Кроме того, Ружиной О.А. оплачены 19 356 руб. 48 коп. – страховые взносы на ОПС за 2016 г. со сроком оплаты не позднее 31.12.2016 г., что подтверждается чеком – ордером Курского ОСБ №6596/116 от 13.12.2016 г., а также страховые взносы на ОМС за 2016 г. в размере 3 796 руб. 85 коп. со сроком уплаты не позднее 31.12.2016 г., что подтверждается копией чека-ордера Курского ОСБ №6596/119 от 13.12.2016 г. (л.д.74).

Согласно сведений, представленных УПФР в г.Курчатове Курской области, за 2016 г. Ружиной О.А. было начислено 19 356 руб. 48 коп., данная сумма уплачена; 3 796 руб. 85 коп. – сумма уплачена, а также начислено 293 руб. 23 коп., сведений об оплате нет.

Таким образом, уточненные исковые требования административного истца в части взыскания с административного ответчика страховых взносов 870 руб. (4 кв. 2016 г.), пени за несвоевременную уплату по страховым взносам ндфл в сумме 150 руб. 98 коп. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пп.7 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с Ружиной О.А. подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к Ружиной Ольге Алексеевне, заинтересованному лицу Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курске о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с Ружиной Ольги Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <...>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курской области, находящейся по адресу: 305018, <...>, ИНН <***>, р/с <***>, отделение Курск, Управление Федерального казначейства по Курской области, БИК 043807001, КБК 18210202140061100160, ОКТМО 38708000 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, прочие начисления (4 кв.2016 г.) в размере 293 (двести девяносто три) рубля 23 копейки; КБК 18210202140062100160, ОКТМО 38708000 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 158 (сто пятьдесят восемь) рублей 10 копеек.

В остальной части административных требований Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к Ружиной Ольге Алексеевне, заинтересованному лицу Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курске о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Взыскать с Ружиной Ольги Алексеевны государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В.Важенина