Решение № 2А-1135/2017 2А-1135/2017~М-941/2017 М-941/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-1135/2017




Дело № 2а-1135/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Шмакове Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи 17 июля 2017 года административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Шадринского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 134 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить появление в районах школ, детских и юношеских образовательных учреждений, спортивных секций; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца (исправительного учреждения) ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие прокурора в соответствии со ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав представителя исправительного учреждения, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст.5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 3 года.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

При установлении ФИО1 административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 взыскание, взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности, с представителями администрации вежлив, корректен, конфликтных ситуаций с ними старается избегать, на меры воспитательного характера реагирует слабо. Не трудоустроен. За хорошее поведение и активное участие в мероприятиях воспитательного характера имеет 13 поощрений, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в облегченные условия отбывания наказания. В настоящее время проходит обучение в вечерней школе при ФКУ ИК-2, к учебе относится удовлетворительно. Взаимоотношения с близкими родственниками не поддерживает. По характеру уверен в себе, в меру общителен, имеет ровный фон настроения, стремится к самостоятельности. Избегает конфликтных ситуаций. Вину в совершенном преступлении в процессе отбывания наказания признал полностью, в содеянном раскаивается, социальную опасность совершенного преступления осознает, согласен с мерой назначенного судом наказания, свое преступное деяние осуждает.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, исходя из личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание на территории дошкольных, средних и иных детских образовательных учреждений, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них, на всей территории Российской Федерации; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установлении данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание на территории дошкольных, средних и иных детских образовательных учреждений, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них, на всей территории Российской Федерации;

Запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 17 июля 2017 года.

Судья И.Н. Суханов



Суд:

Кетовский районный суд (Курганская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области (подробнее)

Судьи дела:

Суханов Игорь Николаевич (судья) (подробнее)