Решение № 2А-626/2019 2А-626/2019~М-509/2019 М-509/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-626/2019

№ 2а-626/19

32RS0021-01-2019-000853-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Конончук Е.В.,

с участием заместителя Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Миненко Е.И.,

административного истца - представителя МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 04.10.2013 был осужден за совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (3 эпизода), ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился 24.03.2015 ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Новозыбковского городского суда Брянской области от 11.03.2015 условно - досрочно на 1 год 23 дня. При этом, имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, в результате чего в отношении него в период с 22.07.2016 по 22.01.2019 был установлен административный надзор. 30.01.2019 в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен, в связи с истечением срока на который он устанавливался. В настоящее время ФИО2, имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил ряд административных правонарушений.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости, а именно до 23.03.2021, установив административные ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, в ночное время с 23 до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, против установления административного надзора и административных ограничений не возражал.

Участвовавший в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Изучив доводы административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту также - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 6 статьи 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

При этом, как разъяснено в 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 04.10.2013 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.5-7).

Постановлением Новозыбковскогогородского суда Брянской области от 11.03.2015 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно - досрочно на срок 01 год 00 месяцев 23 дня (л.д.8-9).

11 июля 2016 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года.

15 июня 2018 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области административный надзор в отношении ФИО2 был продлен сроком на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

30 января 2019 года решением начальника МО МВД России «Новозыбковский в отношении ФИО2 прекращен административный надзор по истечении срока, на который он устанавливался со снятием с профилактического учета (л.д. 11).

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО2, относится к тяжким преступлениям.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что постановлением Новозыбковского городского суда Брянской области от 21.01.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлением Новозыбковского городского суда Брянской области от 11.04.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 11.04.2019 ФИО2 дважды был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, за каждое административное правонарушение.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 15.04.2019 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Кроме того постановлениями Новозыбковского городского суда Брянской области от 15.04.2019 ФИО2 дважды был признан виновным в совершении правонарушений предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за каждое административное правонарушение.

Таким образом, ФИО2 осужденный за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил ряд административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: - запрещение пребывания в определенных местах;- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;- запрещение выезда за установленные судом пределы территории. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно представленной в материалах дела характеристики ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, склонен к употреблению спиртных напитков, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, не воспринимает критику. С апреля 2019 года проходит курс лечения в наркологическом отделении ГБУЗ НЦРБ (л.д.26).

Следовательно, он является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, мнения сторон, суд полагает, что установление требуемых административным истцом ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического и воспитательного воздействия на административного ответчика. Оснований считать, что установление каких-либо из требуемых ограничений является нецелесообразным, суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости (шесть лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 23 марта 2021 года.

Установить на срок административного надзора следующие ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; обязанность в ночное время с 23 часов до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрет покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.П.Иванова