Решение № 2А-10/2019 2А-10/2019(2А-449/2018;)~М-448/2018 2А-449/2018 М-448/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-10/2019

Дело № 2а-10/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межмуниципальному отделу МВД России «Поспелихинский» об обжаловании отказа в проведении регистрационных действий, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском, указав, что решением должностного лица РЭО ГИБДД МО МВД России «Поспелихинский» от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на регистрационный учет транспортного средства КИА Спортейдж, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № со ссылкой на п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств», с изменениями, внесенными приказом МВД России от 20 марта 2017 года № 139, так как обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство. Отказ в проведении регистрационного действия нарушает ее права на эксплуатацию приобретенного автомобиля.

На основании изложенного просила признать незаконным отказ в проведении регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика провести регистрационные действия в отношении указанного выше автомобиля КИА Спортейдж, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №.

В качестве соответчика по делу привлечено РЭО ГИБДД МО МВД России «Поспелихинский» в лице начальника РЭО ФИО3.

С учетом заключения эксперта истец уточнила исковые требования, просила обязать РЭО ГИБДД МО МВД России «Поспелихинский» внести изменения в электронную карточку учета транспортного средства КИА Спортейдж, синего цвета, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, указав номер шасси (рамы) №; повторно рассмотреть ее заявление о регистрации транспортного средства и провести регистрационные действия в отношении указанного автомобиля.

В судебном заседании административный истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика ФИО3 не возражал против удовлетворения уточненного иска ФИО2.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», с изменениями, внесенными приказом МВД России от 20 марта 2017 года № 139, действовавшим на момент рассмотрения заявления, следует, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации.

Аналогичные положения закреплены в п. 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, регулирующего случаи, когда государственная услуга не предоставляется.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником транспортного средства – КИА Спортейдж, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, двигатель FE-041496, ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в РЭО ГИБДД МО МВД России «Поспелихинский» с заявлением о проведении регистрации транспортного средства КИА Спортейдж, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №.

Из представленного паспорта транспортного средства КИА Спортейдж <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого внесены сведения об автомобиле в паспорт транспортного средства и карточку учета транспортного средства, следует, что номер рамы (шасси) указанного выше автомобиля отсутствует. По результатам рассмотрения данного заявления ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в проведении регистрационных действий с автомобилем КИА Спортейдж, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № на основании п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», с изменениями, внесенными приказом МВД России от 20 марта 2017 года № 139, так как не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства в случае, если обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, наличие заключения специалиста, указание в ПТС об отсутствии номера рамы (шасси), суд полагает, что при рассмотрении заявления ФИО1 о регистрации автомобиля имелись основания для отказа в проведении регистрационных действиях. Требования в части обжалования отказа истица в судебном заседании не поддержала.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная автотехническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на предъявленном транспортном средстве КИА Спортейдж, 2000 года выпуска, VIN №, двигатель FE-041496, ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на вертикальной плоскости правого лонжерона в районе правой передней двери имеется маркировка номера рамы, который нанесен механическим способом – кернением с образованием очертания 17-ти цифровых и буквенных символов №. Способ нанесения стандартный, соответствует способу завода-изготовителя.

В ходе полученных результатов радиологического контроля рамы кузова автомобиля в объеме 300х100 мм длины участка наружной рамы, в зоне маркировки номера каких-либо структурных изменений (вваривания фрагментов, наклеп и т. п.) не выявлено.

На предъявленном транспортном средстве КИА Спортейдж, 2000 года выпуска, VIN №, двигатель FE-041496, ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на панели приборов в зоне левой нижней части ветрового стекла имеется заводская металлическая табличка размером 89х28 мм, закрепленная на две заклепки односторонней клепки, диаметр шляпки 9,0 мм. На поверхности таблички имеется рельефное изображение буквенно-цифровых обозначений повторяющих идентификационный номер (VIN) №. Рельеф оттисков шрифтов клейм буквенно-цифрового обозначения имеют одинаковую высоту и ширину. Заклепки имеют одинаковую форму, образовавшийся налет окислов указывает на длительность периода времени после их установки. Признаков – изменение маркировки (перенавешивания) не выявлено.

Оценивая заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно является полным и обоснованным, экспертиза проведена в соответствии с установленными для данного вида экспертиз требованиями, выводы эксперта изложены ясно, полномочия по проведению экспертизы подтверждены документально. Оснований ставить под сомнение заключение данной экспертизы у суда не имеется. Перед дачей заключения эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Стороны также не заявили возражений против данного заключения.

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными, поскольку установлено наличие идентификационного номера рамы (шасси) спорного автомобиля, нанесенного заводом-изготовителем, что позволяет провести идентификацию автомобиля как полнокомплектного, его номерных агрегатов и внести соответствующие сведения в электронную карточку.

Заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ суд оценивает критически и во внимание его не принимает, поскольку оно опровергается приведенным выше заключением судебной автотехнической экспертизы.

При вынесении решения суд также учитывает, что полномочиями по предоставлению государственной услуги регистрации транспортного средства наделены подразделения Госавтоинспекции. В связи с этим в данном случае способом восстановления нарушенного права должно быть возложение на ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО2 о регистрации транспортного средства в установленном законом порядке, а не обязанности провести регистрационные действия, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Поспелихинский» внести изменения в электронную карточку учета транспортного средства КИА Спортейдж, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, указав номер шасси (рамы) №.

Обязать РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Поспелихинский» повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предоставлении государственной услуги регистрации транспортного средства в установленном законом порядке.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И. В. Ершова

Мотивированное решение составлено 25 января 2019 года.