Решение № 2А-2-79/2020 2А-2-79/2020~М-2-72/2020 М-2-72/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-2-79/2020

Дело № 2а-2-79/2020

УИД № 73RS0014-02-2020-000096-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года р.п. Павловка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Ханбековой Н.М.,

при секретаре Джаббаровой Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Ульяновской области к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения серия и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска Ульяновской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав в административном исковом заявлении следующее. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом и наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности. При этом выявлены основания для прокурорского вмешательства.

Согласно информации, представленной в прокуратуру района УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серия и номер №.

Между тем по сведениям ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом «Алкоголизм второй стадии» F10.242.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лицо, страдающее указанным заболеванием, не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортными средствами.

Административный истец просит суд прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, возникшее на основании водительского удостоверения серия и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец – прокурор Засвияжского района г.Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Просил о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями прокурора не согласен, пояснив, что на учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» на диспансерном учете с диагнозом «Алкоголизм второй стадии» F10.242 не состоит.

Представители заинтересованных лиц - УМВД России по Ульяновской области, ГУЗ «Павловская РБ», ГУЗ «УОКНБ», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серии и номер № категории «<данные изъяты>», сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя средняя стадия F10.2. Выставлен при прохождении стационарного лечения. Диспансерное наблюдение не организовано. Не может быть допущен к управлению транспортным средством и владению оружием на основании перечня медицинских противопоказаний «психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – F10-F16, F18, F19, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», а также на основании перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружия утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 №143 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Согласно информации предоставленной ГУЗ «Павловская РБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете нарколога с ДД.ММ.ГГГГ года. Проходил курс стационарного лечения в ГУЗ УОКНБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ГУЗ «Павловская РБ» к врачу-наркологу не являлся.

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, к имеющим противопоказания к управлению транспортными средствами отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19 - МКБ-10.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, установлены медицинские психиатрические противопоказания, в том числе в виде алкоголизма.

При данных обстоятельствах, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд, принимая во внимание, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что создает опасность причинения вреда при управлении им транспортными средствами, считает, что административные исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Ульяновской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с изложенным, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Ульяновской области к ФИО1 в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», возникшее на основании водительского удостоверения серия и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Ульяновской области информации о прекращении права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО «Павловский район» Ульяновской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Н.М.Ханбекова