Постановление № 5-57/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 5-57/2023

Дело №5-57/2023

УИД 67RS0021-01-2023-000987-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2023 года г.Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Кузьмин В.А. (<...>), при секретаре Будкевич К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Р.Узбекистан, не имеющей фактического адреса пребывания на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 УУП ОМВД России по Смоленскому району составлен протокол об административном правонарушении №67/21/048322 от 21 июня 2023 года, из которого следует, что 21 июня 2023 года в 12 часов 10 минут в рамках проведения ОПМ «Нелегал-2023» осуществлялась выездная проверка по соблюдению иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства РФ на территории д.<адрес>, где был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, который осуществлял движение в сторону проезжей части, при себе не имеющий документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ.

В результате проверок по автоматизированным учетам ЦБДУИГ установлено, что ФИО1 въезхал на территорию РФ 10.02.2023, цель въезда – работа. После въезда был документирован патентом № <номер>, выданным 16.03.2023 УМВД России по Смоленской области. Согласно данных автоматизированных информационных учетов АСАО ГИСМУ, патент был оплачен один раз на сумму 5348 руб., более патент не оплачивался. Был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок до 10.05.2023 (на 90 дней со дня прибытия). Иных документов, подтверждающих законность нахождения свыше установленного срока в 90 дней, не оформлял, пределы РФ не покидал.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что в дальнейшем для продления патента не обращался, так как потерял документы, в правоохранительные органы для восстановления документов не обращался, после 10 мая 2023 года с продлением пребывания на территории РФ не обращался, жена и дети проживают в Узбекистане, близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, не имеет, средств к существованию не имеет, самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не может.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 указанной статьи.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 21 июня 2023 года в 12 часов 10 минут сотрудниками ОВМД России по Смоленскому району осуществлялась выездная проверка по соблюдению иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства РФ на территории д.<адрес>, где был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения. который осуществлял движение в сторону проезжей части, при себе не имеющий документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ. ФИО1 въехал на территорию РФ 10.02.2023, цель въезда – работа. После въезда был документирован патентом № <номер>, выданным 16.03.2023 УМВД России по Смоленской области. Согласно данных автоматизированных информационных учетов АСАО ГИСМУ, патент был оплачен один раз на сумму 5348 руб., более патент не оплачивался. Был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок до 10.05.2023 (на 90 дней со дня прибытия). Иных документов, подтверждающих законность нахождения свыше установленного срока в 90 дней, не оформлял, пределы РФ не покидал. Более по месту пребывания не регистрировался, документов, подтверждающих законность нахождения сверх установленного срока пребывания не оформлял, территорию РФ не покидал, следовательно ФИО1 уклонился от выезда с территории РФ в установленный срок.

Указанные обстоятельства не оспариваются лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, подтверждается его объяснениями и письменными материалами дела, сведениями АС ЦБДУИГ, рапортом ст. УУП ОМВД России по Смоленскому району.

Таким образом, факт правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в действиях ФИО1 подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, в связи с чем суд признает его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в его действиях, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. К обстоятельству смягчающему административную ответственность судья относит признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, отсутствие родственников на территории Российской Федерации, отсутствии средств к существованию и самостоятельному выезду, суд приходит к выводу о необходимости назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1, <дата> г.р., уроженца Республики Узбекистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенный по адресу: Смоленская область, Духовщинский район, д.Воронино.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области г.Смоленск (ОМВД России по Смоленскому району), ИНН: <***>, КПП: 673201001, р/с: <***>, БИК 016614901, в Отделение Смоленск Банка России// УФК по Смоленской области г.Смоленск, КБК: 18811601181019000140, ОКТМО: 66644000, УИН 18880367230210483224.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Смоленского районного суда Смоленской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Судья Смоленского районного суда

Смоленской области ФИО2