Решение № 2-337/2020 2-337/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-337/2020

Дело № 2-337/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Ленск 13 мая 2020 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,

с участием: истицы ФИО1,

представителя истицы по доверенности ФИО2

представителя ответчика Администрации МО «Ленский район» по доверенности ФИО3,

при секретаре Мухиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Ленский район» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Ленск» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, указав о том, что ей было предоставлено жилое помещение по договору №551 найма специализированного жилого помещения жилого фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей сроком на 5 лет. Просит обязать администрацию МО «Ленский район» заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1. иск поддержала.

Представитель истицы ФИО4 иск также поддержала, указывая о том, что нет оснований для заключения договора на новый срок, необходимо заключить договор социального найма. Нарушаются права истицы, т.к. она в дальнейшем планирует приватизировать указанную квартиру и обменять ее на другой район.

Представитель ответчика Муниципального образования «Ленский район» ФИО3 иск не признала, мотивируя тем, что это было решение жилищной комиссии. Отделом органа опеки было подготовлено заключение, где указано, что истица социально не адаптирована. За нее постоянно обращается ее тетя, по заболеванию она не может представлять свои интересы.

Изучив материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии по обеспечению жильем, определены Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон о дополнительных гарантиях).

В силу положений ст. 8 Закона о дополнительных гарантиях лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет (п. 6).

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Во исполнение нормативных положений федерального законодательства Постановлением Правительства РС (Я) №148 от 15.05.2013 г. утвержден «Порядок выявления обстоятельств, о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации».

Согласно 3 указанного Порядка, обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются:

а) неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий;

б) длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении или у членов его семьи.

4. Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья. Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.

5. Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является невозможность преодоления обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, самостоятельными усилиями нанимателя.

При этом договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно.

Согласно п.8 вышеуказанного Порядка жилищная комиссия органа местного самоуправления (далее - жилищная комиссия) в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 13.10.2013 года было предоставлено жилое помещение по договору №551 найма специализированного жилищного фонда для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей. Сроком на 5 лет.

Распоряжением и.о. главы МО «Ленский район» от 28.12.2018 года №07-04-2301/8 было решено заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Согласно заключению органа опеки и попечительства МО «Ленский район» от 25.12.2018 года ФИО1 [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. У ФИО1 [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].

На основании изложенного жилищной комиссией было принято решение об однократном заключении с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Исходя из толкования вышеуказанных правовых норм, основанием для принятия решения органом исполнительной власти об исключении жилого помещения специализированного жилищного фонда и его передаче по договору социального найма, является отсутствие обстоятельств свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, лицу которому было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Между тем, из материалов дела следует, что истица находится в трудной жизненной ситуации, т.к. она социально не адаптирована, является инвалидом [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], что подтверждается справкой об инвалидности и индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Также суд полагает необходимым указать, что принятым решением комиссии об оказании мер социальной поддержки путем заключения с ФИО1. договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, на новый срок, что не свидетельствует о нарушении ее жилищных прав.

Кроме того, распоряжение и.о. главы МО «Ленский район» от 28.12.2018 года №07-04-2301/8, которым было решено заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, не обжаловано и не признано незаконным.

При таких обстоятельствах, исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации муниципального образования «Ленский район» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г.Аммосов

Решение составлено 13.05.2020 года