Решение № 2А-2302/2017 2А-2302/2017~М-2435/2017 М-2435/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2А-2302/2017

дело № 2а-2302/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Медведево 29 декабря 2017 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Медведкова В.В.,

при секретаре судебного заседания Хакимовой С.Е.,

с участием:

представителя административного истца ФИО8.,

административного ответчика ФИО1,

прокурора – помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Марий Эл об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, гражданки РФ, отбывающей наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК № ... УФСИН России по Республике Марий Эл,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № ... УФСИН России по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет. В административном исковом заявлении содержится просьба установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде - запрета выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административное исковое заявление обусловлено тем, что ФИО1, освобождаясь из места лишения свободы <...> года, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Сведения, указанные в административном исковом заявлении, подтверждены копией приговора <данные изъяты> от <...> года, распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора; документами, характеризующими личность ФИО1; материалами личного дела осужденной.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административное исковое заявление. Просила установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет с указанными в административном исковом заявлении административными ограничениями.

ФИО1 не возражала относительно установления в отношении неё административного надзора, но просила смягчить предложенные административные ограничения. Пояснила, что проживать намерена по адресу: ... с мамой, № ...-летним сыном. Всего у неё 6 детей. Будет искать работу.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

По приговору <данные изъяты> от <...> года ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное дополнительное наказание ФИО1 в виде ограничения свободы постановлено исполнять после отбытия основного наказания. В соответствии со ст.53 УК РФ на период отбывания наказания в виде ограничения свободы установлены ограничения – не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в указанный орган для регистрации четыре раза в месяц. В действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

Суд обращает внимание на то, что административным истцом не представлены в качестве доказательств копии приговоров <данные изъяты> от <...> года, <данные изъяты> от <...> года, по которым ФИО1 осуждалась за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159 УК РФ. Сведений о том, что данные приговоры пересматривались в порядке их исполнения, не имеется. В уголовное законодательство РФ вносились изменения, касающиеся совершения преступлений данной категории.

Административным истцом в суд не представлены документально подтвержденные сведения о том, что ФИО1, совершавшая преступления в различных регионах Российской Федерации, будет проживать именно в ....

Установлено, что основное наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО1 по приговору суда, истекает <...> года. Она освобождается из места лишения свободы по отбытии срока данного вида наказания.

Вместе с тем, ФИО1 не отбыто дополнительное наказание в виде ограничения свободы. К отбыванию данного вида наказания она не приступала.

Согласно Федеральному закону от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

В соответствии с ч.4 ст.5 указанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с п.8 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», орган внутренних дел должен обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, по месту жительства или пребывания этого лица не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Из указанных требований законодательства следует, что с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, должен обращаться в суд орган внутренних дел, за определенный период времени до истечения срока реального отбывания дополнительного наказания, назначенного приговором суда.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО1 в настоящее время не может быть установлен, поскольку это повлечет нарушение норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Марий Эл об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья В.В. Медведков

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2017 года.