Решение № 2-4827/2017 2-4827/2017~М-3259/2017 М-3259/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-4827/2017

Дело <№> 07 сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Овчарова В.В.,

с участием прокурора Колышко А.Ю.,

при секретаре Прошукало А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой посредством сети «Интернет», заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ (Роскомнадзор РФ),

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Санкт-Петербурга обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ с заявлением об ограничении доступа к информации, распространяемой посредством сети «Интернет».

В обоснование требований прокурор указал, что <адрес> Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, нарушающих требования экологического законодательства.

В ходе мониторинга сети Интернет прокуратурой района выявлены интернет-страницы с адресами:

1. http://www.dmazay.ru/index.php?productID=320;

2. http://russkaja-oxota/ru/product/1210002/;

3. http://active-hant/ru/catalog/hunt/kapkany/;

на которых в открытом доступе предоставляются услуги по продаже орудий охоты (капканов) для охоты на животных, охота на которых таким способом запрещена. При этом на сайтах указано, что эти капканы специально предназначены для осуществления запрещенной охоты.

Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.

Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

Представитель прокуратуры в судебном заседании исковые требования поддержала.

Заинтересованное лицо – представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (Роскомнадзор РФ), в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав позицию прокуратуры, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено, что <адрес> Санкт-Петербурга обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ с заявлением об ограничении доступа к информации, распространяемой посредством сети «Интернет».

В обоснование требований прокурор указал, что <адрес> Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, нарушающей требования экологического законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность запрещено.

Согласно ст. 22 Федерального закона <№> от <дата>, в целях сохранения охотничьих ресурсов могут устанавливаться ограничения допустимых для использования орудий охоты, к которым относятся капканы.

Пунктом 52.1.1 Приказа Минприроды России от <дата><№> «Об утверждении правил охоты» при отлове охотничьих животных запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота полоскуна, барсука, рыси, соболя, выдры, бобров, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.

На Интернет-сайтах с адресами:

1. http://www.dmazay.ru/index.php?productID=320;

2. http://russkaja-oxota/ru/product/1210002/;

3. http://active-hant/ru/catalog/hunt/kapkany/;

осуществляется продажа капканов для охоты на животных, охота на которых таким способом запрещена. При этом на сайтах указано, что эти капканы специально предназначены для осуществления запрещенной охоты.

Ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил охоты, подобное деяние в случае причинения крупного ущерба влечет наступление уголовной ответственности по ст. 258 УК РФ.

Таким образом, предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, что целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено".

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет в РФ, запрещенной.

Порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов в сети Интернет запрещенной информации определен Постановление Правительства РФ от <дата><№> «О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от <дата><№> Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр в отношении информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение о запрете к распространению, которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность, ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Указанные сайты содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

Вместе с тем, указанная информация находится в свободном доступе. Сведения о данных сайтах также отсутствуют в Реестре.

В этой связи, с целью запрещения распространения данных материалов необходимо признать их запрещенными к распространению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора <адрес> Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.

Признать информацию, распространяемую на Интернет - сайтах по сетевым адресам:

1. http://www.dmazay.ru/index.php?productID=320;

2. http://russkaja-oxota/ru/product/1210002/;

3. http://active-hant/ru/catalog/hunt/kapkany/

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья: В.В. Овчаров

Мотивированное решение изготовлено <дата>.