Решение № 2А-3731/2026 2А-3731/2026~М-1232/2026 М-1232/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2А-3731/2026

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Копотовой Ю.В.,

при секретаре Гаджировой А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

В обосновании заявленных требований указано, что в ОСФР по <адрес> в качестве страхователя - плательщика страховых взносов зарегистрирована ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. В связи с тем, что решение не исполнено, финансовая санкция не погашена, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание административный истец ОСФР по <адрес> представителя не направил, извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Правовая основа, принципы, а также порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон об индивидуальном учете).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 этого же Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно частям 2 и 3 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из представленных материалов дела следует, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, тем самым, являлась страховщиком и несла обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах в установленные законодательством сроки.

Установлено, что по результатам проведенной ОСФР по <адрес> проверки своевременного предоставления предусмотренных законом сведений, выявлен факт нарушения требований действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, выразившегося в том, что ИП ФИО1 сведения по форме СЗВ-М (тип формы дополняющая) за октябрь 2021 года, со сроком предоставления ДД.ММ.ГГГГ, были предоставлены только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока.

По данному факту ОСФР по <адрес> составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением был направлен в адрес ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> принято решение № в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей.

Указанное решение направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацами 15, 16 статьи 17 Закона об индивидуальном учете в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено требование № об уплате финансовых санкций в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ (за октябрь 2021 года) на сумму 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ указанное требование направлено ответчику по средствам почтовой связи.

До настоящего времени указанные финансовые санкции ИП ФИО1 в общей сумме 500 рублей оплачены не были, в связи с чем ОСФР по <адрес> обратилось в суд с настоящим иском.

Установленные по делу обстоятельства подтверждаются материалами дела, административным ответчиком не оспорены.

В соответствии со статьей18 Закона об индивидуальном учете споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 18 статьи 17 Закона №27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 20 июля 2020 года № 237-ФЗ) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В данном случае вышеуказанные требования ответчиком не исполнены. Сумма взыскания штрафных санкций не превысила 3 000 рублей. Со дня истечения срока исполнения самого раннего требования от ДД.ММ.ГГГГ № три года истекли ДД.ММ.ГГГГ. С учетом разъяснений Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №2 (2019), с ДД.ММ.ГГГГ, исчисляется шестимесячный срок для обращения в суд.

Таким образом, срок для обращения в суд административным истцом не пропущен, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и взыскании с ФИО1 финансовых санкций в виде штрафа в размере 500 руб.

Согласно положениям статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании финансовых санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ № №) в пользу ОСФР по <адрес> финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суда <адрес>.

Председательствующий Ю.В. Копотова

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.