Решение № 2А-64/2018 2А-64/2018 ~ М-41/2018 М-41/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-64/2018

Дело № 2а-64/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года село Липин Бор Вологодской области

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Васильевой Е.Э., при секретаре Степановой Е.С., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика - прокуратуры Ярославской области - по доверенности ФИО2, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании ответа прокуратуры Ленинского района г.Ярославля,

у с т а н о в и л :

03 мая 2018 года ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к прокуратуре Ленинского района города Ярославля об оспаривании ответа на его обращение, направленного в его адрес 17 апреля 2018 года № 1-р-18/3295 за подписью заместителя прокурора Ленинского района города Ярославля Я.С. Ерохина.

В обоснование указал, что оспариваемый ответ содержит утверждение о том, что при обращении в прокуратуру административный истец употребил нецензурные выражения. Полагает данный ответ незаконным, просит установить, соответствует ли действительности утверждение о том, что он употребил нецензурные выражения в своем обращении, а также принять решение о привлечении его (ФИО1 ) к уголовной ответственности по ст.317 УК РФ.

Определением Вашкинского районного суда от 01 июня 2018 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле по ходатайству административного ответчика привлечен административный соответчик – прокуратура Ярославской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил суду, что в своем обращении в прокуратуру по поводу ООО «хххх» он обоснованно употребил в адрес сотрудников прокуратуры некорректные и оскорбительные выражения, которые, по его мнению, соответствуют действительности. Матерных, а следовательно, нецензурных слов, он в обращении в прокуратуру не употреблял, поскольку в Большом толковом словаре, выпущенном в 1991 году под редакцией Российской академии наук, слово « нецензурный» означает неприличный, непристойный, оскорбительный, матерный.

Представитель административного ответчика - прокуратуры Ленинского района гор.Ярославля, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно отзыву исковые требования не признал, просил отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления, в связи с чем суд в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного соответчика – прокуратуры Ярославской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прошел к следующим выводам.

Из содержания положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий (бездействия) и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

В силу положений части 3 статьи 11 Федерального закона от 02 мая 2016 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В соответствии с пунктом 2.12. Приказа Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года № 45 « Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом на обращение.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 09 апреля 2018 года в прокуратуру Ленинского района гор. Ярославля из прокуратуры Ярославской области поступило обращение ФИО1 от 13 марта 2018 года по вопросу противоправных действий должностных лиц ООО «хххх» и по иным вопросам.

17 апреля 2018 года ФИО1 прокуратурой Ленинского района г.Ярославля был направлен ответ ( исх. номер 1р-18/3295 ) за подписью заместителя прокурора района Ерохина Я.С. о том, что данное обращение оставлено без рассмотрения по существу, поскольку содержит нецензурные и оскорбительные выражения с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом на обращение.

Суд приходит к выводу, что обращение ФИО1, поступившее на рассмотрение в прокуратуру Ленинского района г.Ярославля ( л.д.14), содержало некорректную и оскорбительную оценку личности должностных лиц органов прокуратуры, что придавало уничижительную негативную и оскорбительную направленность его высказываниям, в связи с чем в соответствии с пунктом 2.12. Приказа Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года № 45 « Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» положений части 3 статьи 11 Федерального закона от 02 мая 2016 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" было обоснованно оставлено без рассмотрения заместителем прокурора прокуратуры Ленинского района гор.Ярославля, нарушений прав и свобод административного истца оспариваемым ответом не допущено, ответ направлен уполномоченным лицом.

Наличие в обращении оскорбительных выражений является достаточным основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Следовательно, основания для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 отсутствуют.

Доводы ФИО1 о нарушении его прав и необходимости привлечения его к уголовной ответственности по ст.317 УК РФ судом отклоняются, поскольку основания осуществления уголовного преследования регламентированы нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 об оспаривании ответа прокуратуры Ленинского района города Ярославля отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Э.Васильева

Решение в окончательной форме принято 29 июня 2018 года.

Судья Е.Э.Васильева

Решение в законную силу не вступило.

Судья Е.Э. Васильева