Постановление № 5-1823/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-1823/2017

5-1823/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 29 мая 2017 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ахметшин Р.Н. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности С.А.Н., представителя административного органа Сургутского таможенного поста Ханты-Мансийской таможни <данные изъяты><данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16.40 час. С.А.Н., следующий международным авиарейсом № <адрес> (Таиланд) – <адрес> (Российская Федерация), переместил на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже товар, а именно изделие, выполненное из металла, внешне схожее с холодным оружием метательного типа (сюрикен) в черном чехле, что было выявлено в ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа С.А.Н., при прохождении таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию в письменной форме о ввозимых товарах не подал, показав своими действиями отсутствие товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию таможенному органу.

Таким образом, С.А.Н. не задекларировал ввезённый им товар, подлежащий обязательному письменному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту должностным лицом Сургутского таможенного поста составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов в качестве вещественных доказательств по делу об административном правонарушении и помещен на ответственное хранение на СВХ ОАО «Аэропорт Сургут».

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование предмет является сюрикеном (сурикеном) и относится к колюще-режущему метаемому холодному оружию, изготовлен кустарным способом (л.д.21-23).

В судебном заседании С.А.Н. вину в совершении правонарушения признал, пояснил что ДД.ММ.ГГГГ в 16.40 час. прибыв международным авиарейсом № <адрес> (Таиланд) – <адрес> (Российская Федерация), переместил на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже сюрикен, как сувенир.

Представитель административного органа ФИО1 в судебном заседании подтвердил факт и обстоятельства выявленного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС), все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств-членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с ч. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

При осуществлении таможенного регулирования на территории таможенного союза Таможенным кодексом таможенного союза устанавливаются правила ввоза товаров для физических и юридических лиц, в том числе порядок определения их стоимости для исчисления таможенных платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения стран участников Таможенного союза «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от ДД.ММ.ГГГГ, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из характера и количества товаров.

При этом в соответствии с п. 36 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

П. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18,06.2010 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) установлено, что декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.В соответствии с пунктом 2.3 Перечня II (Перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории) Приложения 2 к Соглашению введено ограничение на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывоз с этой территории любым способом, кроме международных почтовых отправлений: служебного и гражданского оружия, его основных частей и патронов к нему, ограниченных для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 28 раздела 2.22. Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Перечень товаров) ограничен ввоз (вывоз) холодного клинкового охотничьего оружия (ножей и кинжалов охотничьих) на (с) таможенной территории и транзита по таможенной территории ЕАЭС.

Пунктом 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему установлено, что ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

Изложенные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П правовые позиции, предопределяющие в том числе необходимость учета федеральным законодателем существа материальных правоотношений, возникающих в связи с перемещением физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров для личного пользования, в целях адекватного регулирования административной ответственности за неисполнение составляющих их содержание обязанностей, сохраняют свою силу и, как свидетельствует правоприменительная практика, - притом, что до настоящего времени надлежащие изменения, вытекающие из требований Конституции Российской Федерации и указанного Постановления, в федеральное законодательство не внесены - применяются судами в случаях, когда декларантом является физическое лицо, ввозящее на таможенную территорию товары для личного пользования.

Исследовав материалы дела, суд считает, что факт и обстоятельства совершения административного правонарушения, вина С.А.Н. доказана и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-5); материалами административного расследования, оттиском печати в заграничном паспорте на имя С.А.Н. (л.д. 7); посадочным талоном (л.д. 10); актом таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в сопровождаемом багаже С.А.Н. – в дорожной сумке черного цвета, находилось изделие, выполненное из металла, внешне схожее с холодным оружием метательного типа (сюрикен) в черном чехле (л.д. 11-12); объяснениями С.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что последний ДД.ММ.ГГГГ в 16.40 час., следующий международным авиарейсом № <адрес> (Таиланд) – <адрес> (Российская Федерация), переместил на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже товар, а именно изделие, выполненное из металла, внешне схожее с холодным оружием метательного типа (сюрикен) в черном чехле (л.д. 13-14); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-19); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23).

Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, достоверны, отвечают критериям относимости и допустимости, в своей совокупности объективно подтверждают вину С.А.Н. в совершении административного правонарушения.

В нарушение установленных требований С.А.Н. не задекларировал по установленной форме ввезённый им товар.

Суд квалифицирует действия С.А.Н. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.

С.А.Н. совершил административное правонарушение и виновен в его совершении, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Также суд учитывает характер и степень общественной опасности деяния, данные о личности нарушителя и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, способного при данных обстоятельствах обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

постановил:

С.А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: сюрикен (сурикен), изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья: подпись Р.Н. Ахметшин

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ Р.Н. Ахметшин

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________