Решение № 2А-2297/2025 А-2297/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-1336/2025~М790/2025

Дело №а-2297/2025

УИД 69RS0037-02-2025-001788-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Белоусовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось с административным исковым заявлением ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный срок для судебного взыскания задолженности за, взыскать задолженность за счет имущества физического лица в размере 21 061 руб. 87 коп., в том числе транспортный налог в размере 16 464 руб. 00 коп. за 2016-2022 гг., пени в размере 4 597 руб. 87 коп.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ранее Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области направляло мировому судье судебного участка № 18 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налогам и пени.

В отношении взыскиваемой в судебном порядке с ФИО1 задолженности по налогам и пени мировым судьей судебного участка № 18 Тверской области 17.04.2024 вынесен судебный приказ № 2а-1506/2024.

В связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя мировым судей судебного участка № 17 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 18 Тверской области 23.08.2024 отменен.

Налогоплательщик ФИО1 владеет на праве собственности имуществом, указанным в налоговых уведомлениях.

В соответствии с гл. 28 НК РФ и Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2002 «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 начислен транспортный налог:

- за 2016 год в размере - 2352 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 01.12.2017 (за автомобиль Volkswagen Passat, гос. рег. знак №);

- за 2017 год в размере - 2 352 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 03.12.2018 (за автомобиль Volkswagen Passat, гос. рег. знак №);

- за 2018 год в размере - 2 352 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 02.12.2019 (за автомобиль Volkswagen Passat, гос. рег. знак №);

- за 2019 год в размере - 2 352 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 01.12.2020 (за автомобиль Volkswagen Passat, гос. рег. знак №);

- за 2020 год в размере - 2 352 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 01.12.2021 (за автомобиль Volkswagen Passat, гос. рег. знак №);

- за 2021 год в размере - 2 352 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 01.12.2022 (за автомобиль Volkswagen Passat, гос. рег. знак №);

- за 2022 год в размере - 2 352 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 01.12.2023 (за автомобиль Volkswagen Passat, гос. рег. знак №).

Всего транспортного налога за 2016-2022 гг. - 16464 руб. 00 коп.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 Налоговым кодексом Российской Федерации начислены пени в размере 4 597 руб. 87 коп.

По состоянию на 28.04.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения) совокупной обязанности, составляет 21 061 руб. 87 коп., в том числе: транспортный налог в размере 16464 руб. 00 коп. за 2016-2022 гг., пени в размере 4597 руб. 87 коп.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления № 55941292 от 21.09.2017, № 54791113 от 15.08.2018, № 45574192 от 25.07.2019, № 26618778 от 03.08.2020, № 41256721 от 01.09.2021, № 25966820 от 01.09.2022, № 77123761 от 24.07.2023 и требование № 27002 по состоянию на 09.07.2023 со сроком исполнения до 28.11.2023.

В административном исковом заявлении Управление федеральной налоговой службы по Тверской области просит восстановить пропущенный срок, поскольку налоговым органом принимались последовательные меры к взысканию задолженности с ФИО1 и с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье обратились своевременно в пределах шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования № 27002 об уплате задолженности от 09.07.2023.

Пропуск срока обращения в Калининский районный суд Тверской области с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности в сумме 21061 руб. 87 коп. не связан с неправильным исчислением налоговым органом процессуального срока либо ошибочным определением момента начала его течения, а обусловлен поздним получением определения об отмене судебного приказа (вх. № 015766 от 14.02.2025), а также массовым и одномоментным получением налоговым органом постановлений мировых судей Тверской области об отказе в принятии свыше 100 заявлений аналогичного характера.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области при надлежащем извещении о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, сбора, пени, штрафов предусмотрены положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного Кодекса (пункт 6).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Срок для обращения налогового органа в суд установлен ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

В силу ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Тверской области от 06.11.2002 №75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» на территории Тверской области с 01.01.2003 введён транспортный налог, определены ставки, порядок и сроки уплаты указанного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Из материалов дела следует, что в 2016-2022 гг. ФИО1 являлся владельцем транспортного средства Volkswagen Passat, гос. рег. знак <***>.

Обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства. Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Уплата транспортного налога поставлена в зависимость и осуществляется именно по факту регистрации транспортного средства.

Таким образом, указанное транспортное средство является объектом налогообложения, в связи с чем на ответчика законом возлагается обязанность уплаты транспортного налога за соответствующий период.

Как следует из материалов дела ФИО1 направлялись налоговые уведомления №55941292 от 21.09.2017, №54791113 от 15.08.2018, №45574192 от 25.07.2019, №26618778 от 03.08.2020, № 41256721 от 01.09.2021, №25966820 от 01.09.2022, №77123761 от 24.07.2023 об уплате транспортного налога за 2016-2022 гг. Транспортный налог за 2016 год начислен в размере 2 352 руб., за 2017 год – в размере 2352 руб., за 2018 год – в размере 2352 руб., за 2019 год – в размере 2352 руб., за 2020 год – в размере 2352 руб., за 2021 год – в размере 2352 руб., за 2022 год – в размере 2352 руб.

Также административному ответчику было выставлено требование № 27002 об уплате задолженности в срок до 28.11.2023.

Налог на вышеуказанное транспортное средство исчислен правильно, с учётом периода владения.

В установленный срок в полном объеме задолженность по транспортному налогу административным ответчиком не оплачена, в связи с чем ФИО1 начислены пени в размере 4 597 руб. 87 коп.

Подробный расчёт пени по задолженностям по транспортному налогу в материалах дела имеется, судом проверен, контррасчёт административный ответчик суду не представил.

В установленные в налоговых уведомлениях, требовании сроки ФИО1 транспортный налог не оплачен, доказательств уплаты налоговой задолженности в заявленном размере в ходе судебного разбирательства не представлено.

24.01.2024 Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области в отношении административного ответчика принято решение № 7120 о взыскании задолженности за счет средств на счетах налогоплательщика в банках.

По заявлению УФНС России по Тверской области мировым судьей судебного участка №18 Тверской области вынесен судебный приказ от 17.04.2024 о взыскании с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области задолженность за период с 2016 по 2022 гг. в размере 24 327 руб. (налог в размере 16 464 руб., пени в размере 7 863 руб. за 2022-2024 гг.), который определением мирового судьи судебного участка № 17 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 18 Тверской области от 23.08.2023 отменен в связи с (дело № 2а-1506/2024).

Согласно отметке на сопроводительном письме определение от 23.08.2024 об отмене судебного приказа по делу № 2а-1506/2024 было направлено Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области только в 2025 году и получено последним 14.02.2025, то есть спустя почти шесть месяцев после даты вынесения вышеуказанного определения.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после его вынесения.

06.05.2025 административное исковое заявление направлено в районный суд, после истечения срока на его подачу.

Проанализировав действия административного истца, суд пришел к выводу о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию с ФИО1 задолженности по налогам, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, затем предъявлен настоящий административный иск с пропуском установленного законом срока.

Принимая во внимание несвоевременное направление мировым судьей определения об отмене судебного приказа взыскателю, суд признает уважительной причину пропуска срока на обращение в суд с настоящим иском.

Согласно п.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Таким образом, с учетом размера удовлетворенных требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Калининского муниципального округа Тверской области в размере 4000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к Петрову С,В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области (ОГРН <***>) задолженность по транспортному налогу за 2016-2022 год в размере 16 464 руб., пени в размере 4 597 руб. 87 коп., а всего на общую сумму 21 061 руб. 87 коп.

Взыскать с ФИО1 С,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход бюджета Калининского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жукова

Решение суда принято в окончательной форме 29 декабря 2025 года.