Решение № 2-410/2020 2-410/2020~М-241/2020 М-241/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-410/2020

Дербентский городской суд (Республика Дагестан) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

28 февраля 2020 года Дело <номер изъят>

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., с участием истца ФИО1 и его представителя - адвоката Мирзоева М.М., представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении ему страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ОПФР по РД в <адрес изъят> в связи с его отказом в назначении ему страховой пенсии, ссылаясь на то, что его страховой стаж составляет более 20 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в колхозе им. «<данные изъяты><адрес изъят> (ныне МУП п/ф им. <адрес изъят>), однако, Управлением ОПФ РФ по РД в <адрес изъят> в назначении ему страховой пенсии необоснованно отказано.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель - адвокат Мирзоев М.М. иск поддержали и пояснили, что решением Управления Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в <адрес изъят> от 21.11.2019г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи отсутствием необходимого страхового стажа для назначения пенсии. При этом УОПФР по РД в <адрес изъят> не включил в трудовой стаж период его работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес изъят> с 1983 по 2001 годы, мотивируя тем, что при проверке в лицевых счетах колхоза выяснилось, что в них не указано его отчество. Считают отказ ответчика в назначении страховой пенсии незаконным по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 60 лет, и он обратился в Управление ОПФР за назначением страховой пенсии по старости. В связи с изменениями в пенсионном законодательстве с 01.01.2019г. выход на пенсии мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляется по достижению возраста 60,5 лет и его заявление о назначении пенсии было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, хотя подлежало регистрации с 01.10.2019г. Согласно трудовой книжки АТ-I <номер изъят>, дата заполнения 30.08.1978г., представленной ответчику при обращении за назначением пенсии, страховой стаж истца составляет более 20 лет: с 03.01.1983г. по 10.11.2001г., с перерывом службы в рядах советской Армии с 10.05.1979г по ДД.ММ.ГГГГ, он работал в колхозе «Правда» и «Деличобанский» <адрес изъят> (ныне МУП а/ф им.<адрес изъят>). Специалистом УОПФР по РД в <адрес изъят> с выездом на место 12.11.2019г. была проведена проверка достоверности сведений о трудовом стаже. В акте в периоды работы истца с 1979 по 2001 годы в колхозе «Правда», «Деличобанский», МУП а/ф им. <адрес изъят> не отражены его отчество. В соответствии со ст. 8 и примечания к ней Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости мужчинам в 2019 году требуются два условия: достижение возраста 60,5 лет и наличие страхового стажа 15 лет с минимальным индивидуальным пенсионным накоплением 30 баллов. Оба эти условия для назначения страховой пенсии по старости у истца имеются. Согласно ФЗ № 400 -ФЗ в страховой стаж включаются периоды: ст. 11 - работы лица, в течении которого уплачивались страховые взносы в ПФР: ст. 12, п. 8 - периоды работы, учитываемые при назначении пенсии до вступления данного закона. В силу ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ «Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа» в страховой стаж подсчитывается: при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выдаваемыми в установленном порядке. Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», действующего до 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим страховой стаж до введения индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка. Представленная ответчику трудовая книжка АТ-I <номер изъят>, дата заполнения 30.08.1978г., подтверждает факт страхового стажа истца с 1979 года до 2001 год (до введения в <адрес изъят> персонифицированного учета согласно Постановления Правительства Дагестан от 29.10.1997г. <номер изъят>). До введения персонифицированного учета страховой стаж истца составляет более 18 лет, что уже дает ему право на получение страховой пенсии по старости. С учетом изложенного просят суд иск удовлетворить, признать решение Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в <адрес изъят> от 21.11.2019г. об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> по доверенности ФИО2 иск ФИО1 не признал и пояснил, что решение Управления ОПФР по РД в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, поскольку заявителем в пенсионный орган не были представлены надлежащие документы, подтверждающие наличие у него необходимого стажа для назначения пенсии. Кроме того, в ходе проверки первичных документов также были выявления ошибки и расхождения в анкетных данных истца, то есть отсутствие в них отчества заявителя, а потому просит суд в иске отказать.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Так, судом установлено, что ФИО1 начал свою трудовую деятельность и проработал с 03.01.1983г. по 10.11.2001г. в колхозах «<данные изъяты>

<данные изъяты> ему страховой пенсии.

Однако, решением УОПФР по РД в <адрес изъят> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа для назначения пенсии.

При этом УОПФР по РД в <адрес изъят> не включил в трудовой стаж периоды его работы в колхозах «Правда» и «Деличобанский» с 1979 по 2001 годы, мотивируя тем, что при проверке в лицевых счетах колхоза не указано отчество истца.

Решение пенсионного органа об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии нельзя признать законным и обоснованным.

Так, в силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1 статьи 11 Закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как указано выше, ФИО1 работал с 03.01.1983г. по 10.11.2001г. в колхозах «Правда», «Деличобанский» <адрес изъят> (ныне МУП а/ф им.<адрес изъят>), с перерывом службы в рядах советской Армии с 10.05.1979г. по ДД.ММ.ГГГГ

Специалистом УОПФР по РД в <адрес изъят> с выездом на место 12.11.2019г. была проведена проверка достоверности сведений о трудовом стаже, при этом выяснилось, что в периоды работы истца с 1979 по 2001 годы в колхозах «<данные изъяты>» и «<данные изъяты> (ныне МУП а/ф им <адрес изъят>) в лицевых счетах не указано отчество ФИО1

Между тем в трудовой книжке ФИО1 АТ-I <номер изъят>, дата заполнения 30.08.1978г., перечислены периоды его работы, начиная с 03.01.1983г. по 10.11.2001г., которые дают ему право на назначение пенсии.

Факт работы истца в спорный период подтверждается и справкой, выданной МУП «Агрофирма Татляр» <адрес изъят> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для назначения ФИО1 пенсии опровергаются материалами дела, в том числе исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

При этом не указание в лицевых счетах отчества истца само по себе не может быть признано достаточным основанием для отказу истцу в назначении страховой пенсии.

Таким образом, суд считает, что исследованные в суде доказательства и изложенные выше обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ФИО1 имеет необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости, а потому иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу требований ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела видно, что в судебном разбирательстве дела, в качестве представителя истца ФИО1 принимал участие адвокат Мирзоев М.М., которому за составление искового заявления и представительство его интересов в суде, истцом ФИО1 выплачена денежная сумма в размере 12 000 руб., которая подтверждается квитанцией к приходному ордеру <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, принимая во внимание сложность и категорию дела, длительность его рассмотрения, характер и объем оказанной представителем юридической помощи, количество судебных заседаний, в которых он принимал участие, обоснованность, необходимость и реальность понесенных расходов, а также руководствуясь принципом разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в виде возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

В связи с удовлетворением иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые подтверждаются чек-ордером Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления ОПФР по РД в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> назначить ФИО1 страховую пенсию с момента возникновения у него права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в пользу ФИО1 денежные средства в виде возмещения расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., а всего 10 300 (десять тысяча триста) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ Т.М.ЯРАЛИЕВ



Суд:

Дербентский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Яралиев Тофик Мизамудинович (судья) (подробнее)