Решение № 2А-2622/2025 2А-359/2026 2А-359/2026(2А-2622/2025;)~М-2413/2025 М-2413/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2А-2622/2025

Дело № 2а – 359/2026

УИД 76RS0022-01-2025-004310-58


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

“20” января 2026 год

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Добровольской Л.Л.

при секретаре Зуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к Наследственному имуществу умершей ФИО1, ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании суммы задолженности по уплате земельного налога и пеней,

у с т а н о в и л:

ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве налогоплательщика – физического лица.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к наследственному имуществу умершей ФИО1, наследнице ФИО2 о взыскании суммы задолженности по уплате земельного налога и пеней. В исковом заявлении содержится ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

Административный истец дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ административный ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Явка участвующих в деле лиц не является обязательной и не признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлены, а сторонами не оспорены, следующие факты:

- ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве налогоплательщика – физического лица;

- ФИО1 в 2014-2022 годах являлась собственницей трех земельных участков и обязана была уплатить налог в размере 995 руб.;

- ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО2 является наследницей ФИО1

Земельный налог за 2014-2017 года был погашен ФИО1 с нарушением сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, земельный налог за 2018 год погашен не в полном объеме, земельный налог за 2019-2022 года ФИО1 не уплачен.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с данным кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с нормами п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред., действующей до 01.11.2025) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Решением УФНС России по ЯО от 10.09.2025 № 16/03/1-21 задолженность по земельному налогу и пени в общей сумме 1 418 руб. 92 коп. исключена из сальдо ЕНС ФИО1 в связи с пропуском срока взыскания.

С настоящим иском инспекция обратилась в суд 20.11.2025 года.

В административном иске административный истец указывает о том, что срок предъявления настоящего иска пропущен по уважительной причине – в связи с отсутствием технической возможности контроля своевременности уплаты налогоплательщиками налогов.

Указанное обстоятельство не может быть принято в качестве уважительной причины пропуска срока для предъявления административного иска.

Наличие или отсутствие технической возможности контрольных функций налогового органа по собираемости налоговых платежей не может быть расценено в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока для обращения с административным иском в суд, поскольку, исходя из норм налогового законодательства, налоговому органу предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания недоимки с налогоплательщиков.

Административный истец не указал суду о наличии каких-либо иных причин, объективно препятствующих своевременной подачи настоящего иска.

Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований(Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании бесспорно доказан тот факт, что административный истец без уважительных причин пропустил срок предъявления настоящего административного иска в суд.

Административные исковые требования о взыскании с ФИО2 земельного налога и пеней подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 48, 357, 358, 362, 388 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 103, 114, 180, 219, 286 - 290, 293, 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к Наследственному имуществу умершей ФИО1, ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании суммы задолженности по уплате земельного налога и пеней оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Л.Добровольская