Решение № 2-604/2017 2-604/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-604/2017

Мотивированное
решение составлено 23.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.05.2017 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Торичной М. В., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Тумашовой М. Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-604/2017 по иску ФИО2 ФИО7 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области о возложении обязанности произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области, о возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена, и она получает страховую пенсию по старости в размере 7323,48 рублей. Пенсионным фондом не был принят во внимание и учтен трудовой стаж за период работы с июля 1979 по сентябрь 1987 года на Днепропетровском шинном заводе Республики Украина, из-за того, что истцу необходимо представить документальное подтверждение трудового стажа и размера заработной платы для увеличения размера получаемой ею пенсии.

В связи с этим истцом был сделан запрос в Республику Украина в Государственный архив <адрес> с просьбой подтвердить трудовой стаж с указанием расчета заработной платы по месяцам и годам на Днепропетровском шинном заводе с июля 1979 года по сентябрь 1987 года. До поступления на работу истец прошла обучение в Днепропетровском ТУ №40817810604900317040 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое готовило кадры для работы на Днепропетровском шинном заводе.

Полученную истцом в июле 2016 года архивную справку истец передала в Пенсионный фонд с целью перерасчета пенсии, исходя из представленных данных о размере получаемой ей заработной платы на Днепропетровском шинном заводе с указанием месяца, года и среднего заработка. После чего истцу было выдано уведомление о перерасчете получаемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако решением об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в Сысертском районе отказало истцу в перерасчете размера пенсии по заработной плате и стажу (период учебы), в связи с отсутствием оснований в соответствии с законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

С отказом в перерасчете пенсии истец не может согласиться по тем основаниям, что ей без учета указанного периода назначен минимальный размер пенсии, из Украины долго ждала архивную справку с подтверждением стажа работы указанного в трудовой книжке, а то, что выданная архивная справка не соответствует форме выдачи справок, то другой и не будет, хотя в представленной справке фактически отражена получаемая истцом в то время заработная плата на тяжелом физическом труде на Днепропетровском шинном заводе.

Истец считает, что данная формулировка отказа в перерасчете размера пенсии не отражает всей сути собранных и представленных истцом документов для подтверждения стажа работы и размера заработка, чем нарушается право истца на пенсионное обеспечение в старости, зависящего от количества трудового стажа.

Истец просила обязать Управление Пенсионного РФ в Сысертском районе Свердловской области включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Днепропетровском шинном заводе имени ХХУ съезда КПСС, преобразован в Днепропетровское производственное объединение «Днепрошина» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040), с указанием размера заработной платы с июля 1979 г. по сентябрь 1987 г. согласно прилагаемой архивной справке и произвести перерасчет назначенной истцу пенсии по указанной в архивной справе таблице.

Истец ФИО2, её представитель ФИО1, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, исковые требования подержала в полном объеме, уточнив их, просила возложить на Управление обязанность произвести перерасчет пенсии истцу на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области, в судебное заседание не явился. Направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, представили суду отзыв, в котором указано на необоснованность заявленных требований.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Согласно ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 4 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленным пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из пунктов 3, 4 статьи 30 указанного закона следует, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Доказательства, на основании которых суд должен устанавливать размер заработной платы, определяется исходя из Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19па, согласно которому среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Также для исчисления пенсии принимаются копии лицевых счетов, выдаваемых архивными организациями.

Согласно разъяснениям, содержащимся в информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 года N 8389-ЮЛ\ЛЧ-06-27\9704, факт получения зарплаты в определенном размере может быть подтвержден следующими документами: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Право на перерасчет размеров страховых пенсий предусмотрено и ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 18 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15