Решение № 2А-12471/2017 2А-12471/2017~М-12840/2017 М-12840/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-12471/2017

Дело № 2а-12471/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 27 декабря 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Зайцевой М.В.,

с участием помощника прокурора г.Вологды Нечаева М.Л.

при секретаре Обориной Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области о помещении лица без гражданства ФИО1, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,

установил:

УВМ УМВД России по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, мотивируя тем, что приговором Выборгского районного суда г.Санкт-Петербург от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 161, п. «а,б» ч.3 ст. 161 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. ФИО1 отбывет наказание в ФКУ ИК № 12 УФСИН России по Вологодской области и подлежит освобождению 27.12.2017. В отношении ФИО1 12.06.2016 Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. С указанным распоряжением ФИО1 ознакомлен 18.08.2016. Решение о депортации ФИО1 принято 23.09.2017. Документы, удостоверяющие личность указанного гражданина, в личном деле отсутствуют. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не имеет. Просит поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по адресу: <...>, для исполнения начатой процедуры депортации на срок до 27.01.2018.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что с помощью родственников может самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора города Вологды Нечаева М.Л., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, удовлетворяет заявление УВМ УМВД России по Вологодской области по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Согласно части 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что приговором Выборгского районного суда Санкт Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ст. 161 ч.3 п. «а», ст. 161 ч.3 п. «а», ст. 161 ч.3 п. «а» ст. 161 ч.3 п. «а,б», 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ. Общий срок 8 лет 6 месяцев лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК № 12 УФСИН России по Вологодской области, освобожден 27.12.2017 года по отбытию срока наказания.

12.06.2016 в отношении ФИО1 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

23.09.2017 УВМ УМВД России по Вологодской области в отношении ФИО1 принято решение о депортации.

Распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также решение Управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области о депортации ФИО1 не обжаловал.

Документы, удостоверяющие личность указанного гражданина, в личном деле отсутствуют, согласно ответа из Посольства Республики Абхазия в Российской Федерации от 17 мая 2014 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в гражданстве Республики Абхазия не состоит, общегражданским национальным паспортом Республики Абхазия не документировался, а также прописанным либо выписанным на территории Республики Абхазия не значится. Информация указанная в письме, означает, что свидетельство на возвращение в Республику Абхазия ФИО1 оформлено не будет (телефонограмма от 4 августа 2017 года).

Согласно ответа из Посольства Швейцарии в Российской Федерации Секция интересов Грузии от 27 октября 2017 г. № А. Бахтадзе, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не является гражданином Грузии.

На основании вышеизложенного, учитывая, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1 на момент рассмотрения дела не отменено, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, доказательств того, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, суду не представлено, при этом принадлежность административного ответчика к гражданству какого-либо государства не установлена, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных УВМ УМВД России по Вологодской области требований о помещении ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан на определённый срок.

При этом, с учётом затрат времени, которые необходимы для осуществления процедуры депортации, суд считает испрашиваемый заявителем срок размещения ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Вологодской области обоснованным.

Руководствуясь Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области (<...>) на срок до 27.01.2018.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Зайцева М.В.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2017.