Решение № 12-122/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-122/2020

Дело № 12-122/2020


РЕШЕНИЕ

19 мая 2020 года г. Ярославль

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Нувахова О.А., при секретаре Блохиной А.Д., рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на постановление административной комиссии Кировского района г.Ярославля от 12.02.2020 года №26 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з "Об административных правонарушениях",

установил:

Постановлением административной комиссии Кировского района г.Ярославля от 12.02.2020 №26 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з "Об административных правонарушениях", с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Из постановления следует, что 21.01.2020 г. в 14-00 часов по адресу: <...> у д.3 ФИО1 осуществляла уличную торговлю молочными продуктами (сметана, творог, молоко) в месте, не отведенном для этих целей, что является нарушением порядка организации и размещения объектов уличной торговли на территории г.Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г.Ярославля от 07.12.2015 №626 "Об организации торгов на право размещения нестационарных торговых объектов и объектов сферы услуг в области досуга на территории города Ярославля".

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 в установленный законом срок обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с жалобой об отмене данного постановления. В обоснование жалобы указано, что торговлю ФИО1 не осуществляла, протокол об административном правонарушении не подписывала, о рассмотрении дела об административном правонарушении не извещалась.

Лицо, привлекаемое к ответственности, ФИО1, представитель административного органа в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст.18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за осуществление уличной торговли в местах, не отведенных для этих целей.

Частью 2 ст.18 указанного Закона Ярославской области предусмотрена административная ответственность за то же деяние, совершенное лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за правонарушение, предусмотренное ч.1 данной статьи.

Из материалов дела следует, что торговля молочными продуктами (творог, молоко) осуществлялась ФИО1 21.01.2020 года в 14-00 часов рядом с домом №3 по ул. Угличской г.Ярославля вне какого-либо нестационарного торгового объекта – на улице.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18 Закона Ярославской области "Об административных правонарушениях", подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.01.2020 года, фототаблицей от 21.01.2020 года.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, оснований для переоценки доказательств не имеется.

В силу требований ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.В соответствии с ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Частью 1 ст.25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из протокола об административном правонарушении от 21.01.2020 №11 по ч.1 ст. 18 Закона Ярославской области № 100-3 «Об административных правонарушениях» следует, что от подписания данного протокола ФИО1 отказалась. В протоколе указано, что для рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 обязана явкой на 12.02.2020 в 15 часов 00 минут на заседание административной комиссии Кировского района по адресу: <...>. Кроме того, копия протокола направлена в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением 22.02.2020 г. и получена ею 31.01.2020 года. Таким образом, ФИО1 надлежащим образом была извещена о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Постановление от 12.02.2020 года №26 вынесено уполномоченным на то органом. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный ч.1 ст.29.6 КоАП РФ, а так же срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не нарушены.

Учитывая обстоятельства совершения указанного административного правонарушения (повторный факт осуществления уличной торговли в том же месте, не отведенном для этих целей), суд не усматривает оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным.

Наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з "Об административных правонарушениях", является справедливым.

Таким образом, постановление административной комиссии Кировского района г.Ярославля от 12.02.2020 года №26 является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения постановления не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Кировского района г.Ярославля от 12.02.2020 года №26 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з "Об административных правонарушениях", в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А.Нувахова