Решение № 12-331/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 12-331/2025

Дело №12-331/2025


РЕШЕНИЕ

24 сентября 2025 г. г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.,

при секретаре Бормотовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ГУП РК «Крымэнерго» на определение заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО3 об отказе в удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №-АП,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства ГУП РК «Крымэнерго» о зачете оплаты штрафа, установлении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №-АП.

Заместитель директора по правовым вопросам ГУП РК «Крымэнерго» ФИО4, действуя на основании доверенности, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить определение заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ отделением службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю вынесено постановление по делу №-АП о привлечении ГУП РК «Крымэнерго» к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50000 руб. ГУП РК «Крымэнерго» произвело оплату штрафа в размере 25000 руб., с учетом положений ст.32.2 КоАП РФ, направив в ОСП по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ходатайство о зачете административного штрафа в порядке ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ в размере 25000 руб.

Определением ОСП по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ГУП РК «Крымэнерго» ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства о зачете административного штрафа в порядке ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ.

Считает указанное определение незаконным, ссылаясь на ст.ст.1.4, 29.10, 31.8, 32.2 КоАП РФ, постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, поскольку ст.17.15 КоАП РФ не включена в перечень исключений, к которым не применяется при уплате административного штрафа ч.1.3-3 КоАП РФ. Привлечение заявителя к ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ является результатом осуществления уполномоченным должностным лицом ФССП России функции государственного контроля за исполнением должником требований неимущественного характера содержащихся в исполнительном документе, т.е. осуществление государственного контроля является постоянной деятельностью ФССП России, в том числе и при исполнении судебных актов. Полагает, что ГУП РК «Крымэнерго» правомерно произвело оплату штрафа в льготном порядке, а обжалуемое определение нарушает его права, в части обеспечения процессуальных гарантий защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, влечет увеличение финансовой нагрузки, ухудшает материально-финансовое положение.

В судебное заседание участники процесса не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Представителем ГУП РК «Крымэнерго» направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, в том числе порядок уплаты административного штрафа регламентируется нормами главы 31 и главы 32 КоАП РФ, которые направлены на обеспечение и защиту прав лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1.3 - 3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

При этом в силу ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ в этом случае в постановлении должна быть указана информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3 - 3 ст.32.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в ч.1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

В силу ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 50000 руб. (дело №-АП).

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго» произведена оплата штрафа по делу об административном правонарушении №-АП в сумме 25000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго» направило в отделение службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ходатайство о зачете оплаты административного штрафа в порядке ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ в размере 25000 руб. по делу об административном правонарушении №-АП, считая постановление от ДД.ММ.ГГГГ исполненным.

Определением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении ходатайства ГУП РК «Крымэнерго» в зачете оплаты административного штрафа в порядке ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ и исполнении постановления по делу об административном правонарушении.

Представленные материалы дела об административном правонарушении №-АП не содержат сведений об извещении ГУП РК «Крымэнерго» о времени и месте рассмотрении поданного ходатайства, по результатам рассмотрения которого вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует, что должностным лицом отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю не были соблюдены требования закона, в части извещения ГУП РК «Крымэнерго» о месте и времени рассмотрения его ходатайства, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену обжалуемого определения.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах, определение заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а ходатайство – возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо устранить указанные нарушения, и принять законное и обоснованное решение, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Ходатайство ГУП РК «Крымэнерго» о приостановлении исполнения постановления, заявленное при обжаловании определения от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, т.е. в данном случае разрешение заявленных ходатайств отнесено к компетенции ОСП по г. Алуште ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю.

Руководствуясь ст. ст.30.7, КоАП РФ, судья –

РЕШИЛ:

Определение заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО3 об отказе в удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №-АП – отменить, направив ходатайство ГУП РК «Крымэнерго» на новое рассмотрение в ОСП по г. Алуште ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю.

Ходатайство ГУП РК «Крымэнерго» о приостановлении исполнения постановления по делу об административном правонарушении №-АП – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Т.Л. Захарова