Постановление № 5-36/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 5-36/2019

Материал № 5-36/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 января 2019 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Добронравова В.И., при секретаре Труляевой Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина < ИЗЪЯТО > ФИО1 у, < Дата > года рождения, проживающего < адрес >< ИЗЪЯТО >

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Калининграда поступил административный материал, из которого следует, что 5 января 2019 года в 15 часов 50 минут УУП ОМВД России по Центральному району г. Калининграда установлено, что гражданин Республики < ИЗЪЯТО > ФИО1, у, < Дата > года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 12 марта 2017 года и вставший на миграционный учет сроком до 11 ноября 2018 года, по истечении периода регистрации, документы о регистрации на территории РФ не продлил и с 11 ноября 2018 находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда за пределы России, чем нарушает требования ст.5 ФЗ №115 от 25.07.02 года «О Правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 у., владеющий русским языком в достаточной степени и в услугах переводчика не нуждающийся, после разъяснения ему его прав и положений ст. 51 Конституции РФ, вину признал полностью, пояснил, что содействие в продлении регистрации на территории Калининградской области ему обещал оказать его работодатель, однако поданы ли документы для продления регистрации на территории РФ он не знает.

Выслушав участвующее в судебном заседании лицо, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений ч. 2 ст. 5 названного выше Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

В соответствии с п.2 ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Как установлено судом и следует из представленных документов, ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации в Калининградскую область 12 марта 2017 года, поставлен на учет 12 октября 2018 года, планируемая дата убытия - 11 ноября 2018 года. Однако в указанный срок разрешительные документы на пребывание на территории Российской Федерации не продлил, с заявлением о продлении срока пребывания на территории РФ не обратился. Сведений о принятии заявления ФИО1 у. о продлении регистрации на территории Калининградской области в представленных материалах отсутствуют. Таким образом, с 11 ноября 2018 года и по настоящее время ФИО1 у находится на территории РФ не имея на то законных оснований.

Таким образом, своими действиями ФИО1 у., являющийся гражданином Республики Узбекистан, проживающий в настоящее время на территории РФ, нарушил требования Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9.

Действия ФИО1 у суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения данного административного правонарушения, кроме признания самим ФИО1 у своей вины подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 у согласился, рапортом инспектора ДПС ОБ ГИБДД УМВД России по Калининградской области, в соответствии с которым ФИО1 у был остановлен на < адрес > для проверки документов 5 января 2019 года и было установлено, что срок регистрации истек, в связи с чем он был доставлен в отдел полиции, копией разрешения на пребывание на территории РФ, согласно которому срок регистрации истек 11 ноября 2018 года, копией паспорта гражданина Узбекистана.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 у административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение – отсутствие постоянной работы на территории Российской Федерации и, соответственно, постоянного легального источника дохода, отсутствие каких-либо родственных или иных социальных связей на территории Калининградской области, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает необходимым и соразмерным назначить ФИО1 у наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Калининградской области, находящемся по адресу: Калининградская область, < адрес > до исполнения решения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у, < Дата > года рождения, гражданина < ИЗЪЯТО >, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Калининградской области, находящемся по адресу: <...> до исполнения решения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения ли получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель: ОП № 3 по г. Калининграду, ИНН <***>, КПП 390601001, р/с: <***>, банк получателя: отделение Калининград, г. Калининград, КБК 18811640000016020140, БИК 042748001, ОКТМО 27701000, УИН 18880439190030258674. Назначение платежа: Штраф-нарушение миграционного законодательства (ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Судья