Решение № 2-700/2019 2-700/2019~М-547/2019 М-547/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-700/2019

Дело №2-700/2019г.


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи: Мамоновой Е.А., при секретаре: Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, и просил суд: Признать уведомление ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по одностороннему приостановлению исполнения обязательства по поставке газа абоненту ФИО1 по адресу: <адрес>, и обязать ответчика возобновить поставку газа.

В обосновании заявленных требований истец указал, что он является собственником жилого дома № по <адрес>, которое газифицировано, и установлен газовый счетчик ВК- G6T №. Представителем ответчика 06.03.2018г. был составлен «акт фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах неисправности газового счетчика, и о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа». В связи с чем, ответчиком был произведен перерасчет оплаты за потребленный газ и определена задолженность в размере 376 871 руб. 30 коп. После выявления данного нарушения ответчиком истцом была произведена замена газового счетчика на новый, согласно которого по сегодняшний день производится учет потребленного газа согласно показаний прибора нового прибора учета потребленного газа. Истец указывает, что им своевременно и в полном объеме производится оплата потребленного природного газа, согласно показаниям прибора учета газа, в связи с чем, выставляемая ответчиком сумма в размере 376 871 руб.30 коп. не является задолженностью по оплате за потребленный газ. 17.04.2019г. ответчик без надлежащего уведомления ограничил в домовладении истца поставку газа, что подтверждается актом о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия. И утверждение ответчика, что истцом не вноситься плата за потребленный газ ежемесячно до 30-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, не правомерны и не соответствует действительности.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Казьмина Е.А. в судебном заседании настаивали на заявленных требованиях.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 возражали против удовлетворения иска, согласно доводов письменного отзыва.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского Кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Федеральный закон от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Согласно п. 21 Правил №549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме

Согласно п. 23, п. 45, п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, поставщик газа вправе приостановить в одностороннем порядке подачу газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа, с предварительным письменным уведомлением о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома № по <адрес>.

Поставка газа по адресу: <адрес>, осуществлялась абоненту ФИО1 (лицевой счет №).

Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 26.09.2018г. по гражданскому делу № 2-513/2018 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконной задолженности, обязании аннулировать задолженность было отказано в полном объеме, встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании задолженности были удовлетворены.

При рассмотрении гражданского дела №2-513/2018 было установлено, что согласно договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования от 30.08.2016г. подача природного газа ФИО1 осуществляется на следующие газовые приборы: газовые плиты ПГ-4 в количестве двух штук, емкостный водонагреватель АОГВ 17,6; АОГВ-29 в количестве двух штук; бытовой газовый счетчик СГМН 1G6 №, 2002 года выпуска, производства <данные изъяты> пломбой <данные изъяты>". Согласно акта поверки газового оборудования и приборов учета, снятие контрольных показаний от 06.03.2018г. подача природного газа ФИО4 осуществляется на площадь 127,7 кв.м., две теплицы с водяным отоплением. Учет потребленного газа осуществлялся прибором учета газа СГМН 1G6 №, 2002 года выпуска, производства <данные изъяты>, установленного 05.03.2010г., что подтверждается паспортом счетчика газа. Как следует из представленного представителем истца паспорта счетчика газа СГМН-1 G6 №, 2002 года выпуска, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, срок следующей поверки указан - 05.03.2018г. Из Акта фиксации о вмешательстве в счетный механизм прибора учета от 06.03.2018г. № при проведении проверки по адресу: <адрес>, 06.03.2018г. было выявлено несоответствие заводской пломбы-заглушки на приборе учета СГМН 1G6 №, 2002 года выпуска, производства <данные изъяты> заводу-изготовителю. При проверке обнаружена пломба-заглушка черного цвета, однако, согласно п. 4 письма ОАО «БелОМО» от 09.03.2016г. №, до 05.2003г. на счетчики устанавливалась заглушка желтого цвета. ФИО1 по адресу: <адрес>, (лицевой счет №), был произведен перерасчет согласно нормативам потребления с 01.12.2017г., в результате чего сумма задолженности составила 1904203,59 рублей. После проведения по данному делу экспертизы ответчик по первоначальному иску произвел перерасчет согласно п. 28 Правил № за 6 месяцев предшествующих проведению проверки за нарушение заводской пломбы. Сумма задолженности согласно перерасчету составила 376871 рублей 30 копеек. Суд принял данный расчет задолженности, и взял его за основу при принятии решения.

С учетом установленных фактов, решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 26.09.2018г. по гражданскому делу №2-513/2018 исковые требования ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконным акта «Акта фиксации признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа» от 06.03.2018г., действия ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по начислению задолженности за потребленный газ и обязании произвести перерасчет, не подлежали удовлетворению, а встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ, были удовлетворены, и с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» была вызскана задолженность за потребленный природный газ в размере 376871 рубль 30 копеек.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17.01.2019г. по делу № 33-591/2019 решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 26.09.2018г. по гражданскому делу № 2-513/2018 было оставлено без изменений, а апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст. 539 Гражданского Кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч.1 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Законодатель установил два способа учета потребленного газа - по нормативам потребления и по показаниям средства измерения. Выбор способа учета лежит на абоненте. В том случае, если абонент принимает решение производить учет газа по показаниям прибора учета, то такой способ учета принимается поставщиком газа при соблюдении абонентом определенных условий - средство измерения должно быть поверено, исправно, опломбировано и его показания предоставляются ежемесячно в установленный договором поставки газа срок (п. 25 Правил № 549). В случае, если какое либо из условий абонентом не исполняются - применяется иной способ учета - по нормативам потребления.

Начисления произведены согласно п. 28 Правил № 549, не являются ни штрафной санкцией, ни мерой ответственности за допущенное нарушение на счетчике газа, а представляют собой метод расчета поставленного газа в предусмотренный законодательством 6-месячный период, предшествующий выявлению нарушения.

Следовательно, поставка газа по адресу истца ФИО1 была приостановлена 17.04.2019г. в связи с наличием задолженности по нормативам потребления в размере 376 871,30 руб. за период с 06.09.2017г. по 05.03.2018г..

Уведомление о предстоящей приостановке поставки газа направлялось в адрес ФИО1 заказным письмом 14.03.2019, однако оно не получено адресатом.

Уведомление о предстоящем прекращении поставки газа является юридически значимым сообщением. В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомлен с ним.

Таким образом, реестр по отправке заказных писем Новочеркасского почтамта от 14.03.2019г. (отправление №) является доказательством надлежащего исполнения ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обязательства по уведомлению абонента ФИО1 о предстоящей приостановке поставки газа по его адресу.

Следовательно, при установленных по делу обстоятельствах, оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании уведомления ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по одностороннему приостановлению исполнения обязательства по поставке газа абоненту ФИО1 по адресу: <адрес> и обязании ответчика возобновить поставку газа, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей - отказать.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 09.07.2019г..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, с 16.07.2019г.

Судья: