Постановление № 5-71/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-71/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Красноярск 05 февраля 2020года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Полонянкина Л.А.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт АВ0451177 МВД Республики Узбекистан от 20.07.2015, официально не трудоустроенного, на регистрационном учете не состоящего, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

03.02.2020 около 12 час. 50 мин. по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории РФ, то выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию РФ, по прибытию в г.Красноярск встал на миграционный учет по месту пребывания, 30.05.2014 УФМС России по Красноярскому краю ФИО5. был выдан вид на жительство иностранного гражданина, сроком действия до 30.05.2019, на основании которого ФИО6 состоял на миграционном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, - сроком с 24.06.2014 до 30.05.2019, снят с миграционного учета 05.09.2015. Своевременно с заявлением о продлении срока пребывания на территории РФ не обращался, по окончании законного срока пребывания, т.е. 30.05.2019 за пределы РФ не выехал, чем с 31.05.2019 нарушает требования ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в административном правонарушении признал, суду пояснил, что, действительно срок его пребывания на основании вид на жительство в Российской Федерации истек 30.05.2019, за его продлением он не обращался, хотел подзаработать денег и поехать на родину; он трудоустроен по трудовому договору, заключенному с ООО «Простое решение», добросовестно исполняет свою трудовую функцию, о необходимости оформления патента осведомлен не был, работодатель за него уплачивает все причитающиеся налоги на территории Российской Федерации, но должным образом трудовые отношения с ним, как иностранным гражданином, не оформил; просил позволить ему самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации. В материалы дела представил письменные доказательства своей позиции, его доводы подтвердила в судебном заседании допрошенная по его ходатайству в качестве свидетеля директор ООО «Простое решение» ФИО4, которая заверила суд, что как работодатель, она приобретет необходимые проездные документы и проконтролирует выезд ФИО1 за пределы Российской Федерации в установленные сроки, о истечение срока вида на жительства его своевременно осведомлена не была.

Согласно п.20 постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в действующей редакции, далее – «Федерального закона»), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно абз.2 п.5 ст.5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.33 вышеназванного Федерального закона, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении, кроме его личных объяснений в суде, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.02.2019 №1412000378 с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, учетными данными ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», рапортом должностного лица, выявившего административное правонарушение; данными ФМС России АС ЦБДУИГ, копией вида на жительство иностранного гражданина, действительного до 30.05.2019.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом учитывается признание его своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное положение, продолжительный срок его правонарушения, обстоятельства, изложенные в судебном заседании.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей (расчетный счет <***> Банк ГРКЦГУ Банка России по Красноярскому краю, г.Красноярск, КБК 18811640000016020140, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) л/с04191220380, ИНН <***>, КПП 246601001, УИН18880324201410003788) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что:

- согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов;

- согласно ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания; в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней с момента его вынесения. В случае обжалования настоящего постановления лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе ходатайствовать о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции с его участием, о чем обязан указать в жалобе.

Судья Л.А.Полонянкина