Решение № 2А-716/2018 2А-716/2018~М-427/2018 М-427/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-716/2018

Дело № 2а-716/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 16 февраля 2018 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Баловой Т.А., при секретаре судебного заседания Костоусовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОП № УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ФИО1

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-<данные изъяты> условно-досрочно, не отбытый срок составил 1 год 6 месяцев 8 дней (то есть до ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл для проживания по адресу: <адрес>. С целью осуществления профилактического контроля ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г. Омску, как лицо ранее судимое, формально подпадающий под административный надзор.

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, то срок погашения судимости и окончания контроля по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, замечаний от жильцов дома на поведение в быту в ОВД не поступало. Однако, ФИО1 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности.

Руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до 1 года 6 месяцев с установлением следующих ограничений: обязательная явка дважды в месяц в ОВД по месту жительства, запрещение выезда за пределы Омской области без разрешения ОВД.

Стороны в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В данном суду заключении представитель прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО2 полагала заявление административного истца обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождающегося или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Руководствуясь ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения перечислены в ст. 4 Закона исчерпывающим образом, при этом в ч. 2 ст. 4 указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление) указано, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно п. 25 постановления при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-<данные изъяты> условно-досрочно, не отбытый срок составил 1 год 6 месяцев 8 дней (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 5-19, 20-26, 40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл для проживания по адресу: <адрес>. С целью осуществления профилактического контроля ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г. Омску, как лицо ранее судимое, формально подпадающий под административный надзор.

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, то срок погашения судимости и окончания контроля по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, замечаний от жильцов дома на поведение в быту в ОВД не поступало. В употреблении спиртных напитков замечен не был. На меры профилактического воздействия реагирует правильно.

Однако, ФИО1 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности, в частности: на основании постановлений мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по административным делам №, №, № за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу. Аналогичная информация о привлечении к административной ответственности содержится в сведениях ИЦ (л.д. 31-37).

Таким образом, имеются указанные в названном выше законе основания для установления за ФИО1 административного надзора.

Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, характер совершенного преступления, сведения о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком сроком 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Омской области без разрешения ОВД.

Оснований для установления иных ограничений с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, обстоятельств совершенного преступления, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок один год с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Омской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Балова Т.А.

Решение в окончательной форме принято 16.02.2018.