Решение № 12-36/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 12-36/2020

43RS0042-01-2020-000273-20 Адм. дело № 12-36/2020


Р Е Ш Е Н И Е

п. Юрья Кировской области 14 апреля 2020 года

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Поздин А.Ю.,

при секретаре Перминовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат-Логистик» (ООО «ТК«Агат-Логистик») ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ОНЛ от 14.02.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «ТК«Агат-Логистик»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342203473055661 от 14.02.2020 г., вынесенным государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ОНЛ (далее по тексту – Центральное МУГАДН) в отношении ООО «ТК«Агат-Логистик», последнее было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Согласно данному постановлению 07.02.2020 г. в 14:47:22 на 403 км 761 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р176 «Вятка» Кировская область собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <№>) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное нарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон идентификатор № 1604160 (свидетельство о поверке № 18/П-701-18, действительно до 26.07.2020 г.).

Представитель ООО «ТК«Агат-Логистик» ФИО1 обжаловал данное постановление в районный суд, указав в жалобе, что не доказано событие вменяемого правонарушения, поскольку, как следует из сведений с личного кабинета системы «ПЛАТОН», Обществу предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (ПОСТОПЛАТА), причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, в связи с чем списание денежных средств будет осуществлено в течение следующего календарного месяца. Просит отменить обжалуемое постановление.

ООО «ТК«Агат-Логистик» о дате, времени и месте судебного заседания было извещено своевременно и надлежащим образом. Представитель ООО «ТК«Агат-Логистик» ФИО1 в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «ТК«Агат-Логистик».

При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Изучив жалобу ООО «ТК«Агат-Логистик» и материалы данного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 31.1 названного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 504.

В силу пункта 7 указанных Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 9(1) указанных Правил в случаях, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящих Правил, внесение платы может быть отсрочено на основании заявления собственника (владельца) транспортного средства при наличии одновременно ряда условий.

Согласно пункта 9(2) указанных Правил уведомление о предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы или об отказе в ее предоставлении в связи с несоответствием условиям, предусмотренным пунктом 9(1) настоящих Правил, с указанием имеющихся несоответствий размещается оператором в течение 7 дней со дня получения такого заявления в составе информации, содержащейся в персонифицированной записи собственника (владельца) транспортного средства.

Положениями ст. 2.6.1 ч. 1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, в размере пяти тысяч рублей.

С учетом изложенного доводы жалобы представителя ООО «ТК«Агат-Логистик» о том, что Обществу представлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда, что в свою очередь подтверждается выпиской из личного кабинета системы Платон, в которой указана система оплаты : ПОСТОПЛАТА, являются явно несостоятельными, поскольку в соответствии с пунктом 9(2) Правил взимания платы ООО «ТК«Агат-Логистик» должно было получить уведомление о предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в составе информации, содержащейся в персонифицированной записи собственника (владельца) транспортного средства, однако в материалы дела такого уведомления не предоставлено.

Таким образом, установив факт движения транспортного средства, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 т, по участку автодороги общего пользования федерального значения без внесения платы в установленном порядке должностное лицо административного органа (Центрального МУГАДН) пришло к правильному выводу о совершении вышеуказанным лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.23.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Действия ООО «ТК«Агат-Логистик» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ, порядок и срок давности привлечения данного юридического лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «ТК«Агат-Логистик» в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Иных обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене или изменению постановления по делу об административном правонарушении от 14.02.2020 г., вынесенного в отношении ООО «ТК«Агат-Логистик», в ходе рассмотрения жалобы последнего установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ОНЛ № 10673342203473055661 от 14.02.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «ТК«Агат-Логистик», оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ТК«Агат-Логистик» ФИО1 – без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в Кировской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Юрьянский районный суд.

Судья: А.Ю. Поздин