Постановление № 5-56/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 5-56/2025

УИД 24RS0032-01-2025-000385-90

№5-56/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноярск 24 января 2025г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

24.01.2025г. в 10 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» <...>, при проверке документов у гражданина рес. Кыргызстан ФИО2 было выявлено нарушение режима проживания в РФ.

ФИО2 05.08.2024г. въехал на территорию РФ с целью работа, 13.08.2024г. обратился в МФЦ для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок до 02.11.2024г. В МФЦ ФИО2 получил отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой о сроках временного пребывания на территории РФ, после чего 02.11.2024г. ФИО2 убыл с территории РФ.

В период времени с 05.08.2024г. по 02.11.2024г. ФИО2 с заявлением о продлении регистрации в установленные сроком законом не обратился, срок временного пребывания составил 89 дней. 02.11.2024г. ФИО2 вновь въехал на территорию РФ, 16.11.2024г. обратился в МФЦ для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок до 30.01.2025г. По состоянию на 24.01.2025г. суммарный срок пребывания за период 180 суток (с 05.08.2024г. по 24.01.2025г.) составляет 172 суток, т.е. с 04.11.2024г. ФИО2 пребывает в РФ с нарушением установленного порядка пребывания 90 суток, чем нарушены требования ФЗ РФ №389-ФЗ от 28.12.2013г. «О внесении изменений в ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которые определяют, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

В судебном заседании ФИО2 участвующий в зале суда совместно с переводчиком, вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялся.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

Согласно ч.2 ст.22 ФЗ от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый РФ в этом качестве, а также миграционную карту.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО2 помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП №8 МУ МВД России «Красноярское», рапортом, объяснениями.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО2, данными в ходе рассмотрения дела.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ, отсутствия документов, подтверждающих право на пребывания в РФ, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечению срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, судом признается признание своей вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административное выдворение за пределы РФ предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного наказания.

Между тем, ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ООО «Агроторг» в качестве оператора склада, что подтверждается трудовым договором от 09.12.2024г., сам пришел в отдел полиции для легализации своего пребывания с учетом Указа Президента РФ от 30.12.2024г.

С учетом изложенного, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, раскаяние в содеянном и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначение ему наказания в виде выдворения за пределы РФ является несоразмерным целям административного наказания. Применение в отношении ФИО2 данного вида административного наказания может нарушить справедливый баланс публичных и частных интересов, привести к невозможности для неё общаться с супругом и детьми.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), №

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: Е.А. Иноземцева