Решение № 2-253/2017 2-253/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-253/2017

Дело № 2-253\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Н.М.Беккер

при секретаре М.В. Сосновских

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Заринский» о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД России «Заринский», Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере 120 000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что в период с 27 декабря 1996 по 27 февраля 1997 года содержался в ИВС МО МВД «Заринский. Условия содержания в ИВС были ненадлежащими: санузел не был отгорожен надлежащим образом, отсутствовали кран с водопроводной водой, бак для питьевой воды, кнопка для вызова дежурного, шкаф для хранения продуктов питания.

Из-за отсутствия ограждения санузла в туалет приходилось ходить на виду у всех, из –за отсутствия крана с водой он не мог соблюдать условия личной гигиены, из-за отсутствия кнопки вызова ему приходилось стучать в дверь рукой, из-за чего были ссадины на руках, из-за отсутствия шкафов негде было хранить продукты. Из-за отсутствия надлежащих условий он испытывал дискомфорт, унижения, чувство неполноценности.

Истец в судебном заседании отсутствовал, так как отбывает наказание в <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке.

В связи с тем, что истец находится в исправительном учреждении и с целью реализации прав ему разъяснялись в письменном виде права, обязанности, принцип состязательности сторон, в том числе и право на ведение дела через представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель МО МВД России «Заринский» в судебном заседании просил в иске отказать, ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих содержание истца в ИВС в указанный в иске период и отсутствие доказательств ненадлежащего содержания истца, а также просил учесть длительность периода обращения истца в суд с иском после указанного в иске периода и отсутствие доказательств причинения морального вреда.

В письменном отзыве представитель Минфина России просил отказать в удовлетворении иска в связи с отсутствием доказательств, рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) если гражданину причине моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба, его размер, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. При этом, по общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ст.17 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Закон) подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей, на материально - бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца (ст.13 Закона).

Статьи 22, 23, 24 вышеназванного Закона закрепляют, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации; им создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно п.п. 3.1, 3.2. Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 26.01.1996 №41, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Камеры ИВС оборудуются: столом, санитарным узлом, краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком, урной для мусора. Не реже одного раза в неделю им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

В соответствии с Правилами подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи ( 3.1).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. (3.3.)

Из искового заявления следует, что ФИО1 содержался в ИВС МО МВД «Заринский» с 27.12.1996 по 27.02.1997г., при этом истец не указывает по какому делу он содержался под стражей. По ходатайству истца был направлен запрос в ФКУ СИЗО-3, а также были направлены запросы в ФКУ СИЗО-1 и СИЗО-2, из которых следует, что ФИО1 с 15.12.1996 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, 26.02.1997 убыл в СИЗО -5 (СИЗО-3) г.Барнаула, за период содержания в СИЗО-1 в ИВС МВД России «Заринский» не этапировался.

Из пояснений представителя МО МВД России «Заринский» следует, что по прошествии длительного периода времени никаких документов, подтверждающих факт содержания ФИО1 в спорный период в ИВС не имеется, установить данную информацию в настоящее время не представляется возможным.

Суд учитывает, что истец в обоснование своих доводов о том, что в период с 27.12.1996 по 27.02.1997 он содержался в изоляторе временного содержания г.Заринска никаких доказательств не представил.

Согласно Техническому паспорту ИВС 1989 года и санитарному паспорту в ИВС МО МВД России «Зариснкий» следует, что камеры ИВС обеспечены только холодным водоснабжением, однако для общего пользования в ИВС имеется душевая сетка, горячая вода, к которой подведена от электронагревателя. ИВС построен в 1989 году, имеет 10 камер, прогулочный двор, все камеры оборудованы санузлами, имеют окна.

Согласно санитарного паспорта ИВС ОВД по г.Заринску от 2005 года установлено, что изолятор временного содержания в г.Заринска был построен в 1989 году, представляет собой бетонное одноэтажное типовое здание, 15 помещений, общей площадью 15/280 кв.м., из них административных (служебных) 5 помещений, камер 10/169 кв.м., лимит наполнения по количеству мест 80, ИВС оснащен всеми необходимыми инженерными коммуникациями: имеется централизованное водоснабжение, отопление, канализация. Искусственное освещение во всех камерах, принудительная и естественная вентиляция.

Во всех камерах ИВС имеются встроенные санитарные узлы, также имеется душевая сетка.

Имеется прогулочный двор, общей площадью 270 кв.м., ограждение бетонное 3 метра, освещение лампы ДРЛ, продолжительность прогулки составляет 1 час.

В ИВС проведен в 1997 году капитальный ремонт, текущий ремонт - ежегодно.

Медико-санитарное обеспечение соответствует требованиям, установленным законом, а именно: лица, поступающие в ИВС осматриваются фельдшером ИВС, производится помывка в душе, стирка белья.

Уборка проводится ежедневно, личные вещи хранятся в ячейках дежурной части ИВС. Имеется аптечка неотложной помощи.

Ведется журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, журнал санитарного содержания в ИВС, журнал регистрации дезинфекции.

Из санитарного паспорта за 2005 год установлено, что камеры были оборудованы полками для туалетных принадлежностей – 2, вешалками -2, столами – 2, стены и потолки камер оштукатурены, побелены, в каждой камере имеется раковина, централизованное водоснабжение.

В соответствии с требованиями приказа МВД России от 19.11.1996 № 615 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения» срок хранения указанных журналов составлял 3 года, а срок хранения первичных бухгалтерских документов составлял 5 лет.

Каких-либо доказательств в подтверждение заявленных требований о нарушениях условий содержания суду не представлено.

В части доводов иска об отсутствии в камерах зон приватности следует отметить, что действующие в период предполагаемого содержания истца под стражей Правила внутреннего распорядка ИВС, требования об оборудовании санитарных узлов зонами приватности не устанавливали. Впервые оборудование санитарных узлов с соблюдением необходимым зон приватности предусмотрено правилами внутреннего распорядка изоляторов внутреннего содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказов МВД РФ от 22.11.2005 года №950.

Истец просит взыскать в его пользу денежные средства в счет компенсации морального вреда, однако согласно статей 151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ для его компенсации, в данном случае, необходимо: наличие противоправности действий и вины причинителя вреда; моральный вред должен проистекать из неимущественных правоотношений; наличие последствий, предусмотренных в действующем законодательстве; наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями.

При этом, необходимо учитывать, что при отсутствии одного из указанных выше элементов, ответственность по вышеуказанной норме права не наступает.

Из представленных по делу доказательств следует, что обстоятельства, положенные истцом в обоснование исковых требований, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства. Объяснения истца в иске о периоде его содержания в ИВС МО МВД «Заринский» не могут признаны достаточными доказательствами, с учетом того, что иных доказательств, подтверждающих данное обстоятельство истец в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представил.

В связи с чем, суд полагает, что истцом не доказан факт содержания в ИВС МО МВД «Заринский» в оспариваемый период времени.

Кроме того, обратившись в суд с настоящим иском спустя продолжительный период времени (спустя 20 лет) истец лишил себя права ссылаться на доказательства (журналы, акты и.т.д.), которое могли бы подтвердить обоснованность его требований.

Каких-либо доказательств, предоставления ответчиком недостоверных данных, ложной информации, истцом не представлено.

Поскольку судом не установлен факт содержания истца в ИВС МО МВД России «Заринский» в период с 27 декабря 2016 по 27 февраля 1997, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Заринский» о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения через Заринский городской суд.

Судья Н.М.Беккер