Решение № 2А-3914/2017 2А-3914/2017~М-3302/2017 М-3302/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-3914/2017

№ 2а-3914/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Ваулиной А.В.,

при секретаре Кумпееве Ч.Х.,

с участием представителя административного истца Игнатьева В. П.,

представитель административного ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от ... б/н,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Оренбурга в защиту неопределенного круга лиц к Управлению строительства и дорожного хозяйства администрации г.Оренбурга об устранении нарушений безопасности движения,

установил:

Прокурор г.Оренбурга обратился в суд с административным иском к УСДХ администрации г.Оренбурга в котором с учётом изменений просит: обязать административного ответчика в срок до 01 октября 2017 года устранить выявленные нарушения на следующих участках дорог <...> остановочный пункт общественного транспорта «Пугачи»; ул.Донгузская в районе д.36, д.28, д.5, д.8/3, д.50, д.64 «а», д.124, д.44; ул.Салмышская в районе д.5, д.32, д.43/1, д.54, д.66, д.58/1; ул.Просторная в районе д.9 и д.10; ул.Автомобилистов в районе д.2»б»/1; ул.Автьомобилистов в районе д.4 по пр.Северный; ул.Шевченко в районе д.32; ул.Совхозная в районе д.9 «а»; ул.Туркестанская в районе д.132; пр.Автоматики в районе д.8; ул.Котова в районе д.25; ул.Магистральная в районе д.2; ул.Волгоградская в районе д.26; на перекрёстке с круговым движением ул.Конституции – пр.Дзержинского; ул.Пушкинская в районе д.41; ул.Алтайская в районе д.2/2; ул.Берёзка в районе д.136 «а» по ул.Терешковой; ул.Берёзка в районе д.26; ул.Минская ул.Берёзка в районе д.43; пр.Победы на участке от ул.Транспортная до ул.Родимцева; ул.Ташкентская – ул.Комсомольская; ул.Ташкентская ул.Берёзка в районе д.48; ул.Ташкентская – ул.Маяковского; ул.Еловая; ул.Широкая; ул.Луганская; ул.Репина; ул.Владивостокская; ул.Тельмана; ул.Кутузова; ул.Кайспийская; ул.Медовая; ул.Озеленителей от ул.Авиационная до ул.Еловая; ул.Измайловская от д.18 до д.22; ул.Тихая от ул.Нахимова до ул.Физкультурная; ул.Физкультурная от ул.Тихая до ул.Цветной Бульвар; ул. Цветной Бульвар от ул.Авиационная до ул.Авиационная; ул.Центральная от д.28 до ул.Рижская; ул.М Горького от д.54 до ул.8-е Марта; ул.Маврицкого от ул.Чичерина до ул.Гая; ул.Уральская; пр-д. от ул.Шарлыкское шоссе до ул.Техническая; ул.Техническая; ул.Бурзянцева; ул.9 Января от ул.Постникова до ул.М.Горького; ул.Ростовская от ул.Онежская до ул.Терешковой; ул.Нефтяников от ул.Онежская до ул.Терешковой; ул.Карагандинская в районе д.27; ул.Расковой в районе д.7; ул.Харьковская в районе д.8 и д.89; ул.Аксакова в районе д.20 и д.32; ул.9 января в районе д.11 «а»; ул.Чичерина в районе д.43 и д.49; на перекрёстке ул.Пушкинская – ул.Чичерина; ул.Илекское шоссе на путепроводе ул.Расковой в районе д.63; ул.Авиационная в районе д.50; на перекрёстке ул.Авиационная – ул.Измайловская; на перекрёстке ул.Нахимова – ул.Владивостокская; перекрёсток ул.Нахимова – ул.Кайспийская; ул.Нахимова в районе д.32 и д.38; на перекрёстке ул.Нахимова – ул.Луначарского; ул.Донгузская остановочный пункт общественного транспорта «Учкомбинат»; на съезде с ул.Донгузска на ул.Беляевская; на подъёме с ул.Беляевская на ул.Донгузская; ул. Донгузская путепровод в районе стройгородок; ул.Донгузская подъём на развязку ул.Илекское шоссе; ул.Донгузская от моста р.Урал до ул.Механизаторов; ул.Беляевская в районе д.2, д.33, д.25, д.45; дополнительная дорога вдоль ул.Беляевская в районе д.25; перекрёсток ул.Центральная – ул.Заречная; ул.Центральная в районе д.16/1, д.16, д.14, д.9, д.1/4, д.3/3, д.13; ул.Зауральная в районе д.5 по ул.Центральная; ул.Зауральная в районе д.2; перекрёсток ул.Зауральная – ул.Новосёлов; перекрёсток ул.Зауральная – ул.Томская; перекрёсток ул.Зауральная – ул.Илекская; ул.Илекская в районе д.74, ул.Весенняя в районе д.18 и д.21; ул.Карачинская на остановочном пункте общественного транспорта «Щетинина»; ул.Карачинская в районе д.10 по ул.Зои Космодемьянской; ул.Мира в районе д.28, д.30, д.39, д.3/2, д.20; перекрёсток ул.Краснознамённая – ул.8-е Марта; перекрёсток ул.8-е Марта – ул.Володарского; ул.Салмышская в районе д.27 по ул.Гараноькина; на перекрёстке с круговым движением ул.Салмышская – ул.Гаранькина; ул.Есимова напротв д.7 и д.7 «а» по ул.Транспортная; ул.Котова; ул.Аторемонтная; ул.Тихая; <...> в районе д.18; ул.Авиационная остановочный пункт общественного транспорта «Авиационная»; ул.Илекское шоссе на подъёме на путепровод; ул.Лобовская в районе д.1 и д.15; ул.Невельская в районе строений № 97 и № 99; пересечение ул.Лобовкая и ул.Невельская; ул.Всесоюзная на всём протяжении; ул.Абдрашитова в районе строений № 165-169; пересечение ул.Новая – ул.Народная; пер.Мельничный; ул.Хлеборобная; ул.Пермская; ул.Краснопартизанская; ул.Лобовская; ул.Столпянского; ул.Профсоюзная; ул.Чернореченская; ул.Народная; ул.Чехова; ул.Державина; ул.Талалихина; ул.Кольцевая; ул.16 Линия; ул.Леушинская; ул.Калининградская; пер.Каширина; ул.Правды; пер.Дмитриевский; ул.Гастелло; ул.Ворошилова; ул.Немовская; ул.Яицкая; ул.Коминтерна; ул.Караванная; ул.Добролюбова; ул.Приасфальтная; пер.Горный; ул.Загородное шоссе; ул.Беляевское шоссе; ул.Ташкентская; пр.Дзержинского в районе д.30 к.1 и д.23 стр.1; ул.Механизаторов; ул.Амурская в районе д.29; ул.Краснодарская в районе д.48; ул.Пушкинская в районе <...> в районе д.4; ул.Илекское шоссе; ул.Новая в районе д.4/5, д. 8 и д.12; ул.Астраханская в районе д.1 «а»; ул.Маврицкого в районе д.19; ул.Родимцева в районе д.16 и д.16/1; ул.Орлова на участке от ул.Цвиллинга до пр.Парковый; ул.С.Лазо в районе д.13; ул.Невельская в районе д.53; ул.Чичерина в районе <...> в районе д.247 и д.263 (дополнительная дорога); ул.Октябрьская в районе д.47; ул.Туркестанская в районе д.45; ул.Автомобилистов на участке от ул.Салмышская до а/д «Обход <...> на участке от ул.Шевченко до ул.Карагандинская; ул.Шарлыкское шоссе в районе д.28; ул.Конституции в районе д.17; ул.Лесозащитная на участке от строения № 2 до строения № 14; ул.Измайловская; ул.Нахимова, ул.Уютная; пр.Дзержинского (дополнительная дорога) на участке от ул.Берёзка до ул.Конституции; пр.дзержинского (дополнительная дорога) на участке от ул.театральная до ул.Салмышская; ул.Просторная в районе д.46 по ул.Волгоградская.

В обоснование своих требований указывает, что перечисленные участки автомобильных дорог г.Оренбурга не отвечают требованиям безопасности, предъявляемым Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», поскольку на проезжей части имеются недопустимые повреждения дорожного покрытия, колейность, установлены искусственные неровности из асфальтобетона не соответствующих размеров, занижения не отделённые от проезжей части бордюрным камнем обочины. Обязанность по устранению выявленных нарушений Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Оренбургской области «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Оренбургской области», Решением Оренбургского городского Совета от 28 июня 2011 года № 186 возложена на УСДХ администрации г.Оренбурга. Полагает, что наличие таких нарушений нарушает права неопределённого круга лиц на безопасность, жизнь и здоровья участников дорожного движения, способствует совершению ДТП и травматизма в них.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Игнатьев В.П. заявленные требования с учётом изменений поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель УСДХ администрации г.Оренбурга ФИО1, действующая на основании доверенности от ... б/н, возражала против удовлетворения административных исковых требований. Пояснила, что в настоящее время заключены муниципальные контракты, необходимы погодные условия для выполнения данных работ, в ближайшее время дорожное полотно будет приведено в соответствие с ГОСТ.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» не явился, надлежащим образом извещён о времени и месте его проведения.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав участвующего в деле прокурора, представителя административного ответчика, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 4, частью 4 статьи 6, статьёй 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9 Устава города Оренбурга к вопросам местного значения муниципального образования г.Оренбург относит, в том числе, дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 20 Закона Оренбургской области от 10 ноября 2006 года № 685/125-IV-ОЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Оренбургской области» светофоры, дорожные знаки, дорожная разметка, направляющие и ограждающие устройства и другие элементы обустройства автомобильных дорог должны соответствовать требованиям стандартов, технических норм и правил и располагаться с учетом наилучшей видимости указанных средств, удобства их эксплуатации и обслуживания, исключения возможности их непреднамеренного повреждения.

Установка и содержание элементов обустройства автомобильных дорог на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения осуществляются владельцем автомобильных дорог, на дорогах местного значения - органами местного самоуправления.

Согласно Положению об управлении строительства и дорожного хозяйства администрации г. Оренбурга, утверждённым решением Оренбургского городского Совета от 26 июня 2011 года № 186, управление является отраслевым (функциональным) органом администрации г. Оренбурга, обеспечивает формирование и реализацию муниципальной политики в области строительства и осуществления дорожной деятельности в городе Оренбурге и обладает полномочиями (функциями) по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (статья 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно требований пунктам 3.1.1, 3.1.2 и 3.2.1. ГОСТ Р 50597-93. «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённый Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.

В силу Таблицы № 1 ГОСТ Р 50597-93 предельно допустимые повреждения покрытия на 1000 кв.м покрытия составляет не более 2,5 кв.м (7,0 кв.м для весеннего периода).

Искусственные неровности, устраиваемые на проезжей части дорог и улиц городов и сельских поселений (далее - дороги) Российской Федерации должны соответствовать требованиям «ГОСТ Р 52605-2006. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», утверждённого Приказом Ростехрегулирования от 11 декабря 2006 года № 295-ст.

Таким образом, обязанность по устранению нарушений в сфере дорожного законодательства в области эксплуатационного состояния технических средств организации дорожного движения необходимо возложить на Управление строительства и дорожного хозяйства администрации г. Оренбург.

Судом на основании Отделом ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 14 апреля 2017 года N, от 16 июня 2017 года N/В-2, акта выявленных недостатков в содержании в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 26 апреля 2017 года установлено, и сторонам не оспаривалось, что на территории г.Оренбурга имеются следующие нарушения приведённых выше требований закона:

- превышение предельного размера разрушения покрытия проезжей части: ул.Донгузская остановочный пункт общественного транспорта «Пугачи» (длина – 73 см, ширина – 198 см, глубина – 15 см); ул.Донгузская в районе д.36 (длина – 228 см, ширина – 130 см, глубина – 11 см); ул.Салмышская в районе д.5 (длина – 138 см, ширина – 150 см, глубина – 12 см); ул.Просторная в районе д.9 (длина – 55 см, ширина – 67 см, глубина – 7 см), и в районе д.10 (длина – 175 см, ширина – 145 см, глубина – 8 см; длина – 87 см, ширина – 88 см, глубина – 9 см); ул.Автомобилистов в районе д.2 «б»/1 (длина – 180 см, ширина – 130 см, глубина – 20 см); ул.Автомобилистов в районе д.4 по пр.Северный (длина – 120 см, ширина – 10 см, глубина – 10 см); ул.Шевченко в районе д.32 (длина – 140 см, ширина – 130 см, глубина – 14 см); ул.Совхозная в районе д.9 «а» (длина – 110 см, ширина – 56 см, глубина – 8 см); ул.Туркестанская в районе д. 132 (длина – 54 см, ширина – 89 см, глубина – 9 см); пр.Автоматики в районе д.8 (длина – 200 см, ширина – 103 см, глубина – 9 см; длина – 70 см, ширина – 60 см, глубина – 9 см); ул.Котова в районе д.25 (длина – 430 см, ширина – 200 см, глубина – 10 см); ул.Магистральная в районе д.2 (длина – 20 см, ширина – 75 см, глубина – 12 см); ул.Волгоградская в районе д.26 (длина – 71 см, ширина – 62 см, глубина – 7 см); на перекрёстке с круговым движением ул.Конституции – пр.Дзержинского (длина – 180 см, ширина – 120 см, глубина – 10 см); ул.Пушкинская в районе д.41 (длина – 70 см, ширина – 80 см, глубина – 12 см); ул.Алтайская в районе д.2/2 (длина – 110 см, ширина – 60 см, глубина – 12 см); ул.Берёзка в районе д.136 «а» по ул.Терешковой (длина – 120 см, ширина – 170 см, глубина – 20 см); ул.Берёзка в районе д.26 (длина – 180 см, ширина – 153 см, глубина – 13 см); ул.Минская в районе д.43 (длина – 90 см, ширина – 70 см, глубина – 18 см); пр.Победы на участке от ул.Транспортная до ул.Родимцева (длина – 60 см, ширина – 70 см, глубина – 6 см; длина – 150 см, ширина – 70 см, глубина – 8 см); ул.Ташкентская – ул.Комсомольская (длина – 187 см, ширина – 105 см, глубина – 13 см); ул.Ташкентская в районе д.48 (длина – 120 см, ширина – 78 см, глубина – 8 см); ул.Ташкентская – ул.Маяковского (длина – 68 см, ширина – 45 см, глубина – 9 см);

а также по ул.Нефтяников от ул.Онежская до ул.Терешковой; ул.Карагандинская в районе д.27; ул.Расковой в районе д.7, 63; ул.Харьковская в районе д.8 и д.89; ул.Аксакова в районе д.20 и д.32; ул.9 января в районе д.11 «а»; ул.Чичерина в районе д.43 и д.49; на перекрёстке ул.Пушкинская – ул.Чичерина; ул.Илекское шоссе на путепроводе; ул.Авиационная в районе д.50 по ул.Кайспийская; на перекрёстке ул.Авиационная – ул.Измайловская; на перекрёстке ул.Нахимова – ул.Владивостокская; на перекрёстке ул.Нахимова – ул.Луначарского; ул.Нахимова в районе д.38; ул.Донгузская остановочный пункт общественного транспорта «Учкомбинат»; ул.Донгузская д.28, д.5, д.8/3, д.50, д. 64 «а», д.124; на съезде с ул.Донгузска на ул.Беляевская; на подъёме с ул.Беляевская на ул.Донгузская; ул. Донгузская путепровод в районе стройгородок; ул.Донгузская подъём на развязку ул.Илекское шоссе; ул.Беляевская в районе д.2, д.33, д.25, д.45; дополнительная дорога вдоль ул.Беляевская в районе д.25; ул.Центральная в районе д.16/1, д.16, д.14, д.9, д.1/4, д.3/3, д.13; ул.Зауральная в районе д.5 по ул.Центральная; перекрёсток ул.Зауральная – ул.Новосёлов; ул.Зауральная в районе д.2; перекрёсток ул.Зауральная – ул.Томская; перекрёсток ул.Зауральная – ул.Илекская; ул.Илекская в районе д.74, ул.Весенняя в районе д.18 и д.21; ул.Карачинская на остановочном пункте общественного транспорта «Щетинина»; ул.Карачинская в районе д.10 по ул.Зои Космодемьянской; ул.Мира в районе д.28, д.30, д.39, д.3/2, д.20; перекрёсток ул.Краснознамённая – ул.8-е Марта; перекрёсток ул.8-е Марта – ул.Володарского; ул.Салмышская в районе д.32, д.43/1, д.54, д.66, д.58/1; ул.Салмышская в районе д.27 по ул.Гараноькина; на перекрёстке с круговым движением ул.Салмышская – ул.Гаранькина; ул.Есимова напротив д.7 и д.7 «а» по ул.Транспортная; ул.Котова; ул.Аторемонтная; ул.Тихая; <...> в районе д.18; ул.Лобовская в районе д.1 и д.15; ул.Невельская в районе строений № 97 и № 99; пересечение ул.Лобовкая и ул.Невельская; ул.Всесоюзная на всём протяжении; ул.Абдрашитова в районе строений № 165-169; пересечение ул.Новая – ул.Народная; пер.Мельничный; ул.Хлеборобная; ул.Пермская; ул.Краснопартизанская; ул.Лобовская; ул.Столпянского; ул.Профсоюзная; ул.Чернореченская; ул.Народная; ул.Чехова; ул.Державина; ул.Талалихина; ул.Кольцевая; ул.16 Линия; ул.Леушинская; ул.Калининградская; пер.Каширина; ул.Правды; пер.Дмитриевский; ул.Гастелло; ул.Ворошилова; ул.Немовская; ул.Яицкая; ул.Коминтерна; ул.Караванная; ул.Добролюбова; ул.Приасфальтная; пер.Горный; ул.Загородное шоссе; ул.Беляевское шоссе; ул.Ташкентская; пр.Дзержинского в районе д.30 к.1 и д.23 стр.1; ул.Механизаторов; ул.Амурская в районе д.29; ул.Краснодарская в районе д.48; ул.Пушкинская в районе <...> в районе д.4; ул.Илекское шоссе; ул.Новая в районе д.4/5, д. 8 и д.12; ул.Астраханская в районе д.1 «а»; ул.Маврицкого в районе д.19; ул.Родимцева в районе д.16 и д.16/1; ул.Орлова на участке от ул.Цвиллинга до пр.Парковый; ул.С.Лазо в районе д.13; ул.Невельская в районе д.53; ул.Чичерина в районе <...> в районе д.247 и д.263 (дополнительная дорога); ул.Октябрьская в районе д.47; ул.Туркестанская в районе д.45; ул.Автомобилистов на участке от ул.Салмышская до а/д «Обход <...> на участке от ул.Шевченко до ул.Карагандинская; ул.Шарлыкское шоссе в районе д.28; ул.Конституции в районе д.17; ул.Лесозащитная на участке от строения № 2 до строения № 14; ул.Измайловская; ул.Нахимова, ул.Уютная; пр.Дзержинского (дополнительная дорога) на участке от ул.Берёзка до ул.Конституции; пр.Дзержинского (дополнительная дорога) на участке от ул.Театральная до ул.Салмышская; ул.Просторная в районе д.46 по ул.Волгоградская;

- площадь повреждения покрытия проезжей части с асфальтобетонным покрытием на 1000 кв.м составило более 7 кв.м: ул.Еловая; ул.Широкая; ул.Луганская; ул.Репина; ул.Владивостокская; ул.Тельмана; ул.Кутузова; ул.Кайспийская; ул.Медовая; ул.Озеленителей от ул.Авиационная до ул.Еловая; ул.Измайловская от д.18 до д.22; ул.Тихая от ул.Нахимова до ул.Физкультурная; ул.Физкультурная от ул.Тихая до ул.Цветной Бульвар; ул.Цветной Бульвар от ул.Физкультурная до ул.Авиационная; ул.Центральная от д.28 до ул.Рижская; ул.М Горького от д.54 до ул.8-е Марта; ул.Маврицкого от ул.Чичерина до ул.Гая; ул.Уральская; пр-д. от ул.Шарлыкское шоссе до ул.Техническая; ул.Техническая; ул.Бурзянцева; ул.9 Января от ул.Постникова до ул.М.Горького;

- на проезжей части с асфальтобетонным покрытием образована колейность: ул.Донгузская от моста р.Урал до ул.Механизаторов;

- установлены искусственные неровности из асфальтобетона, размеры которых не соответствуют таблице ГОСТ Р 52605-2007: ул.Нахимова в районе д.32, перед перекрёстком ул.Нахимова – ул.Кайспийская;

- занижение неотделённой от проезжей части бордюрным камнем обочины более 4 см: ул.Авиационная остановочный пункт общественного транспорта «Авиационная»; ул.Илекское шоссе на подъёме на путепровод (протяжённость 100 м); ул.Донгузская в районе д.64 «а» (протяжённость 120 м); ул.Донгузская в районе д.44 (протяжённость 100 м); перекрёсток ул.Центральная – ул.Заречная (протяжённость 100 м); ул.Ростовская от ул.Онежская до ул.Терешковой.

Принимая во внимание, что наличие выявленных нарушений в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог административным ответчиком не оспаривалось, и доказательств устранения нарушений на момент принятия решения суда не представлено, а также то, что такое состояние дорог местного значения приводит к нарушению прав граждан, напрямую влияет на безопасность дорожного движения, а также создаёт угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором г.Оренбурга требований и обязывает УСДХ администрации г.Оренбурга, как орган местного самоуправления полномочный на осуществление дорожной деятельности в городе Оренбурге, устранить эти ненормативные дефекты на указанных выше участках дорог.

Учитывая необходимость предоставления административному ответчику разумных сроков для соблюдения бюджетных процедур связанных с планированием и выделением соответствующих денежных средств, сроков для фактического выполнения работ по приведению дорожного полотна в надлежащее состояние, суд полагает необходимым установить УСДХ администрации г.Оренбурга срок для их окончания не позднее 01 октября 2017 года.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора г.Оренбурга в защиту неопределенного круга лиц к Управлению строительства и дорожного хозяйства администрации г.Оренбурга о об устранении нарушений безопасности движения – удовлетворить.

Обязать Управление строительства и дорожного хозяйства администрации г.Оренбурга в срок до 01 октября 2017 года устранить на следующих участках дорог муниципального образования «город Оренбург» нарушения:

- превышение предельного размера разрушения покрытия проезжей части: ул.Донгузская остановочный пункт общественного транспорта «Пугачи» (длина – 73 см, ширина – 198 см, глубина – 15 см); ул.Донгузская в районе д.36 (длина – 228 см, ширина – 130 см, глубина – 11 см); ул.Салмышская в районе д.5 (длина – 138 см, ширина – 150 см, глубина – 12 см); ул.Просторная в районе д.9 (длина – 55 см, ширина – 67 см, глубина – 7 см), и в районе д.10 (длина – 175 см, ширина – 145 см, глубина – 8 см; длина – 87 см, ширина – 88 см, глубина – 9 см); ул.Автомобилистов в районе д.2 «б»/1 (длина – 180 см, ширина – 130 см, глубина – 20 см); ул.Автомобилистов в районе д.4 по пр.Северный (длина – 120 см, ширина – 10 см, глубина – 10 см); ул.Шевченко в районе д.32 (длина – 140 см, ширина – 130 см, глубина – 14 см); ул.Совхозная в районе д.9 «а» (длина – 110 см, ширина – 56 см, глубина – 8 см); ул.Туркестанская в районе д. 132 (длина – 54 см, ширина – 89 см, глубина – 9 см); пр.Автоматики в районе д.8 (длина – 200 см, ширина – 103 см, глубина – 9 см; длина – 70 см, ширина – 60 см, глубина – 9 см); ул.Котова в районе д.25 (длина – 430 см, ширина – 200 см, глубина – 10 см); ул.Магистральная в районе д.2 (длина – 20 см, ширина – 75 см, глубина – 12 см); ул.Волгоградская в районе д.26 (длина – 71 см, ширина – 62 см, глубина – 7 см); на перекрёстке с круговым движением ул.Конституции – пр.Дзержинского (длина – 180 см, ширина – 120 см, глубина – 10 см); ул.Пушкинская в районе д.41 (длина – 70 см, ширина – 80 см, глубина – 12 см); ул.Алтайская в районе д.2/2 (длина – 110 см, ширина – 60 см, глубина – 12 см); ул.Берёзка в районе д.136 «а» по ул.Терешковой (длина – 120 см, ширина – 170 см, глубина – 20 см); ул.Берёзка в районе д.26 (длина – 180 см, ширина – 153 см, глубина – 13 см); ул.Минская в районе д.43 (длина – 90 см, ширина – 70 см, глубина – 18 см); пр.Победы на участке от ул.Транспортная до ул.Родимцева (длина – 60 см, ширина – 70 см, глубина – 6 см; длина – 150 см, ширина – 70 см, глубина – 8 см); ул.Ташкентская – ул.Комсомольская (длина – 187 см, ширина – 105 см, глубина – 13 см); ул.Ташкентская в районе д.48 (длина – 120 см, ширина – 78 см, глубина – 8 см); ул.Ташкентская – ул.Маяковского (длина – 68 см, ширина – 45 см, глубина – 9 см); ул.Нефтяников от ул.Онежская до ул.Терешковой; ул.Карагандинская в районе д.27; ул.Расковой в районе д.7, 63; ул.Харьковская в районе д.8 и д.89; ул.Аксакова в районе д.20 и д.32; ул.9 января в районе д.11 «а»; ул.Чичерина в районе д.43 и д.49; на перекрёстке ул.Пушкинская – ул.Чичерина; ул.Илекское шоссе на путепроводе; ул.Авиационная в районе д.50 по ул.Кайспийская; на перекрёстке ул.Авиационная – ул.Измайловская; на перекрёстке ул.Нахимова – ул.Владивостокская; на перекрёстке ул.Нахимова – ул.Луначарского; ул.Нахимова в районе д.38; ул.Донгузская остановочный пункт общественного транспорта «Учкомбинат»; ул.Донгузская д.28, д.5, д.8/3, д.50, д. 64 «а», д.124; на съезде с ул.Донгузска на ул.Беляевская; на подъёме с ул.Беляевская на ул.Донгузская; ул. Донгузская путепровод в районе стройгородок; ул.Донгузская подъём на развязку ул.Илекское шоссе; ул.Беляевская в районе д.2, д.33, д.25, д.45; дополнительная дорога вдоль ул.Беляевская в районе д.25; ул.Центральная в районе д.16/1, д.16, д.14, д.9, д.1/4, д.3/3, д.13; ул.Зауральная в районе д.5 по ул.Центральная; перекрёсток ул.Зауральная – ул.Новосёлов; ул.Зауральная в районе д.2; перекрёсток ул.Зауральная – ул.Томская; перекрёсток ул.Зауральная – ул.Илекская; ул.Илекская в районе д.74, ул.Весенняя в районе д.18 и д.21; ул.Карачинская на остановочном пункте общественного транспорта «Щетинина»; ул.Карачинская в районе д.10 по ул.Зои Космодемьянской; ул.Мира в районе д.28, д.30, д.39, д.3/2, д.20; перекрёсток ул.Краснознамённая – ул.8-е Марта; перекрёсток ул.8-е Марта – ул.Володарского; ул.Салмышская в районе д.32, д.43/1, д.54, д.66, д.58/1; ул.Салмышская в районе д.27 по ул.Гараноькина; на перекрёстке с круговым движением ул.Салмышская – ул.Гаранькина; ул.Есимова напротив д.7 и д.7 «а» по ул.Транспортная; ул.Котова; ул.Аторемонтная; ул.Тихая; <...> в районе д.18; ул.Лобовская в районе д.1 и д.15; ул.Невельская в районе строений № 97 и № 99; пересечение ул.Лобовкая и ул.Невельская; ул.Всесоюзная на всём протяжении; ул.Абдрашитова в районе строений № 165-169; пересечение ул.Новая – ул.Народная; пер.Мельничный; ул.Хлеборобная; ул.Пермская; ул.Краснопартизанская; ул.Лобовская; ул.Столпянского; ул.Профсоюзная; ул.Чернореченская; ул.Народная; ул.Чехова; ул.Державина; ул.Талалихина; ул.Кольцевая; ул.16 Линия; ул.Леушинская; ул.Калининградская; пер.Каширина; ул.Правды; пер.Дмитриевский; ул.Гастелло; ул.Ворошилова; ул.Немовская; ул.Яицкая; ул.Коминтерна; ул.Караванная; ул.Добролюбова; ул.Приасфальтная; пер.Горный; ул.Загородное шоссе; ул.Беляевское шоссе; ул.Ташкентская; пр.Дзержинского в районе д.30 к.1 и д.23 стр.1; ул.Механизаторов; ул.Амурская в районе д.29; ул.Краснодарская в районе д.48; ул.Пушкинская в районе <...> в районе д.4; ул.Илекское шоссе; ул.Новая в районе д.4/5, д. 8 и д.12; ул.Астраханская в районе д.1 «а»; ул.Маврицкого в районе д.19; ул.Родимцева в районе д.16 и д.16/1; ул.Орлова на участке от ул.Цвиллинга до пр.Парковый; ул.С.Лазо в районе д.13; ул.Невельская в районе д.53; ул.Чичерина в районе <...> в районе д.247 и д.263 (дополнительная дорога); ул.Октябрьская в районе д.47; ул.Туркестанская в районе д.45; ул.Автомобилистов на участке от ул.Салмышская до а/д «Обход <...> на участке от ул.Шевченко до ул.Карагандинская; ул.Шарлыкское шоссе в районе д.28; ул.Конституции в районе д.17; ул.Лесозащитная на участке от строения № 2 до строения № 14; ул.Измайловская; ул.Нахимова, ул.Уютная; пр.Дзержинского (дополнительная дорога) на участке от ул.Берёзка до ул.Конституции; пр.Дзержинского (дополнительная дорога) на участке от ул.Театральная до ул.Салмышская; ул.Просторная в районе д.46 по ул.Волгоградская;

- повреждение покрытия проезжей части с асфальтобетонным покрытием: ул.Еловая; ул.Широкая; ул.Луганская; ул.Репина; ул.Владивостокская; ул.Тельмана; ул.Кутузова; ул.Кайспийская; ул.Медовая; ул.Озеленителей от ул.Авиационная до ул.Еловая; ул.Измайловская от д.18 до д.22; ул.Тихая от ул.Нахимова до ул.Физкультурная; ул.Физкультурная от ул.Тихая до ул.Цветной Бульвар; ул.Цветной Бульвар от ул.Физкультурная до ул.Авиационная; ул.Центральная от д.28 до ул.Рижская; ул.М Горького от д.54 до ул.8-е Марта; ул.Маврицкого от ул.Чичерина до ул.Гая; ул.Уральская; пр-д. от ул.Шарлыкское шоссе до ул.Техническая; ул.Техническая; ул.Бурзянцева; ул.9 Января от ул.Постникова до ул.М.Горького;

- колейность: ул.Донгузская от моста р.Урал до ул.Механизаторов;

- искусственные неровности из асфальтобетона, размеры которых не соответствуют таблице ГОСТ Р 52605-2007: ул.Нахимова в районе д.32, перед перекрёстком ул.Нахимова – ул.Кайспийская;

- занижение неотделённой от проезжей части бордюрным камнем обочины более 4 см: ул.Авиационная остановочный пункт общественного транспорта «Авиационная»; ул.Илекское шоссе на подъёме на путепровод (протяжённость 100 м); ул.Донгузская в районе д.64 «а» (протяжённость 120 м); ул.Донгузская в районе д.44 (протяжённость 100 м); перекрёсток ул.Центральная – ул.Заречная (протяжённость 100 м); ул.Ростовская от ул.Онежская до ул.Терешковой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись. А.В.Ваулина

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2017 года.

Судья: подпись. А.В.Ваулина