Решение № 2А-380/2017 2А-380/2017~М-313/2017 М-313/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2А-380/2017

Дело № 2а-380/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2017 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., с участием прокурора Приваловой Ю.А., при секретаре Сидориной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК–5 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и установления следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определённых местах (учреждения, заведения, осуществляющие торговлю спиртными напитками в розлив); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (спортивные мероприятия, митинги, шествия); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ, ст. 74 ч.4 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее ФИО1 был судим приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч.2, 166 ч.2 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ) на основании ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года. В период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное в течение одного года нарушение режима отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении доводам, суду пояснила, что ФИО1 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора и ограничений.

ФИО1 против заявленных требований возражал, просил снизить срок устанавливаемого административного надзора, уменьшить количество административных ограничений, пояснил, что административные ограничения создадут препятствия для его трудовой деятельности и общения с семьей.

Суд, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить частично, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования об установлении административного надзора следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

В силу ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 вышеназванного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 5 вышеназванного закона, административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 вышеназванного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы за каждое преступление. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, без ограничения свободы. Согласно ст. 74 ч.4 УК РФ условное осуждение по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено; на основании ст. 70 УК РФ к наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединено наказание, неотбытое по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде двух лет и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Ранее ФИО1 был судим приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч.2, 166 ч.2 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. №26-ФЗ) УК РФ на основании ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года.

Начало срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 15 УК РФ преступления, за которые ФИО1 был осуждён (ст. 162 ч.2, 166 ч.2 УК РФ), относятся к тяжким преступлениям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 администрацией учреждения характеризуется следующим образом: к трудоустройству относится отрицательно, трудиться категорически не желает. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны: <данные изъяты>

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 поощрений не имеет, имеет <данные изъяты> взысканий за нарушение режима содержания, <данные изъяты> раз ФИО1 подвергался водворению в ШИЗО, трижды направлялся в ПКТ (л.д.22-25).

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.35).

Таким образом, ФИО1 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению.

При установлении срока административного надзора суд учитывает то, что ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет <данные изъяты> взысканий за нарушение режима содержания, <данные изъяты> из которых - водворение в ШИЗО.

Вместе с тем суд учитывает, что согласно характеристике ФИО1 социально полезные связи не утрачены, взаимоотношения с родственниками хорошие.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить административный надзор ФИО1 сроком на 2 года.

При выборе конкретных административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых ФИО1 преступлений, характеризующие осужденного данные за период отбывания наказания.

Как следует из положений статьи 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливаемые им ограничения прав и свобод человека должны соответствовать целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. В этой связи суд считает возможным заявленные требования в части установления ограничений удовлетворить частично.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания на территории РФ.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов и до 06 часов;

- запретить выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица без уведомления органа внутренних дел по месту постановки на учёт для регистрации;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту постановки на учёт для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Геращенко

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ