Решение № 2А-181/2020 2А-181/2020~М-174/2020 А-181/2020 М-174/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-181/2020

№а- 181/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 ноября 2020 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Прокофьевой В.П.,

при секретаре Киселевой Н.Б.,

с участием: помощника прокурора <адрес> Ладейнова Д.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда <адрес> с использованием видеоконференц-связи с учреждением ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ирину А.А., об установлении административного надзора, сроком на 8 лет и установления следующих ограничений: не выезжать за пределы <адрес> по избранному месту жительства без уведомления надзорного органа; отмечаться в органах, осуществляющих административный надзор 4 раза в месяц; запретить пребывании вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06: 00 следующих суток; запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запретить пребывание в организациях, учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, кружки, спортивные секции и.т.д.) посещение детских массовых мероприятий (конкурсы, концерты, соревнования и.т.д.) участие в указанных мероприятиях. В обоснование административных требований указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «к» ч.2 ст.105, п. «д» ч.2 ст.131, п. «д» ч.2 ст.132 УК РФ и осужден на основании ч.1 и ч.3 ст.69 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, совершенное ФИО2 против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относиться к категории особо тяжких. За время отбывания наказания характеризуется осужденный отрицательно. Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН РОССИИ по <адрес> заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и возложения административных ограничений поддержал в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2 выразил свое согласие с установлением административного надзора и административных ограничений, просил сократить срок административного надзора, и уменьшить количество явок на регистрацию.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании административное исковое заявление об установлении Ирину А.А. административного надзора и административных ограничений поддержал.

Выслушав участвующих по делу лиц, заключение прокурора, поддержавшего необходимость установления Ирину А.А. административного надзора, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 173.1 ч. 1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 3 ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) ст. 3 настоящего Федерального закон, на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего по отбытии наказания.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Однако в силу ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, срок погашения судимости определяется тем законом, который действовал в момент совершения преступных деяний осужденным ФИО2 и применяется судом для определения срока, на который устанавливается административный надзор.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «к» ч.2 ст.105, п. «д» ч.2 ст.131, п. «д» ч.2 ст.132 УК РФ и осужден на основании ч.1 и ч.3 ст.69 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, совершенное ФИО2 против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относиться к категории особо тяжких. За время отбывания наказания характеризуется осужденный отрицательно. Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления Ирину А.А. административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обсуждая вопрос о назначении административных ограничений: не выезжать за пределы <адрес> по избранному месту жительства без уведомления надзорного органа; отмечаться в органах, осуществляющих административный надзор 4 раза в месяц; запретить пребывании вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06: 00 следующих суток; запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запретить пребывание в организациях, учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, кружки, спортивные секции и.т.д.) посещение детских массовых мероприятий (конкурсы, концерты, соревнования и.т.д.) участие в указанных мероприятиях, суд приходит к следующему:

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел.

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Согласно пункту 2 ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией исправительного учреждения на имя осужденного ФИО2, осужденный характеризуется отрицательно (л.д.15-16), как указано в справке о поощрениях и взысканиях, у осужденного ФИО2 имеются 41 поощрение и 1 взыскание, погашенное в порядке поощрения (л.д.17-18), как указано в заявлении от осужденного ФИО2 при освобождении из исправительного учреждения он просит оформить проездные билеты убытия по адресу: <адрес>, д.Дальнее Константиново, <адрес> (л.д.25).

Исходя из обстоятельств совершения ФИО2 преступления, его поведения в период отбытия наказания, обстоятельств совершения преступления в соответствии с приговором Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований административного истца об установление в отношении административного ответчика административных ограничений.

Ввиду наличия 41 поощрения и отсутствия действующих взысканий, суд считает возможным сократить количество явок ФИО2 в орган, осуществляющий надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Д-<адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

не выезжать за пределы <адрес> по избранному месту жительства без уведомления надзорного органа;

отмечаться в органах, осуществляющих административный надзор 2 раза в месяц;

запретить пребывании вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06: 00 следующих суток;

запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив;

запретить пребывание в организациях, учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, кружки, спортивные секции и.т.д. ) посещение детских массовых мероприятий (конкурсы, концерты, соревнования и.т.д.) участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.

Судья В.П.Прокофьева