Решение № 2-369/2024 2-369/2024~М-329/2024 М-329/2024 от 26 августа 2024 г. по делу № 2-369/2024

Дело №2-369/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Маджалис 27августа2024года

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего - судьи Мирзаева М.С.,

при секретаре судебного заседания-ФИО5,

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора

Кайтагской межрайонной прокуратуры прокурора -

ФИО9,

заместителя Кайтагской межрайонной прокуратуры прокурора -

ФИО6,

представителя ГБУЗ РД «Кайтагская ЦРБ» -врача - психиатра

ФИО10

административного ответчика-ФИО1,

представителя административного ответчика -

адвоката ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюпрокурора <адрес> РД ФИО8в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 прекращении действия права на управление транспортными средствамиФИО2,о признании недействительным водительское удостоверение серии №,выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес> и об изъятии водительского удостоверения уФИО2,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1,о прекращении действия права на управление транспортными средствамиФИО2,о признании недействительным водительское удостоверение серии №,выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес> и об изъятии водительского удостоверения уФИО1.

Мотивируя требования указал,что<адрес> проведена проверка по выявлению лиц,имеющих ограничения к водительской деятельности.

Участились факты выдачи водительских удостоверений в нарушение требований ФЗ РФ №от10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения»,а также Распоряжения Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №-р «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Так,согласно справке,выданной врачом психиатром ГБУЗ РД «Кайтагская ЦРБ» СалихбековНажмутдинАлжанбекович состоит на «Д» учете и страдает психиатрическим заболеванием «Код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем,связанных со здоровьем» F70.0с2001года,и является инвали<адрес>группы с2018года.

В соответствии со ст.23ФЗ РФ №от10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения»,медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств,проведении предрейсовых,послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств,оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях,обучении участников дорожного движения,должностных лиц органов внутренних дел

Российской Федерации и других специализированных подразделений,а также населения приемам оказания первой помощи при дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Распоряжением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №-р «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности,связанной с источником повышенной опасности.

Согласно вышеуказанного Перечня,общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей авто-мототранспортных средств,являются психические расстройства и расстройства поведения в случаях,если они являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями,которые рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Согласно сведениям МРЭО Госавтоинспекции МВД по РД,ФИО1,30.10.2012годаполучил водительское удостоверение серии0502897469на право управления транспортными средствами категории «В,С».

В соответствии со ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан,неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации,муниципальных образований.

На основании изложенного просит суд:

-Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО12;

-.Признать недействительным водительское удостоверение серии и №,выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД,а также изъять его у ФИО13.

В соответствии с ч.3ст.33.1ГПК РФ,суд,установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу,что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства,выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного производства.

Определением суда отДД.ММ.ГГГГ,на стадии подготовки дела к предстоящему разбирательству,по ходатайству истца,на основании ч.3ст.33.1ГПК РФ суд перешилк рассмотрению дела по правилам административного производства.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора межрайонной прокуратуры <адрес> Республики Дагестан ФИО9поддержал административные исковые требования в полном объеме,просил суд их удовлетворить.

При этом требования уточнил требования в частиизъять его уадминистративногоответчика водительское удостоверение,изложив в следующей редакции:

ФИО14 возвратить вГИБДД МВДРоссиипо РД водительское удостоверение на право управления транспортными средствами по вступлению решения в законную силу.

Административный ответчик ФИО1признал требования,при этом пояснил,что действительно состоит на учете у психиатра и имеет инвалидность.Он же пояснил,что использует автомобиль только в пределах населенного пункта.

Представитель административного ответчика адвоката ФИО15.З.просила суд принять решение в соответствии с действующим законодательством,соблюдая права ответчика.

Представитель заинтересованного лица- ГБУЗ РД «Кайтагская ЦРБ» -врач - психиатра ФИО10пояснила,что ФИО2 состоит на «Д» учете и страдает психиатрическим заболеванием «Код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем,связанных со здоровьем» F-70с2001года,и является инвали<адрес>группы с2018года,страдает легкой умственной отсталостью со значительным нарушением поведения,требующим ухода и лечения.Принятие решение по иску оставляет на усмотрения суда.

Представители заинтересованного лица-МРЭО ГИБДД МВД по РД не явились,извещены надлежаще,ходатайств не поступило.

В соответствии со ст.289КАС РФ суд извещает лиц,участвующих в деле,о времени и месте судебного заседания.Неявка в судебное заседание указанных лиц,надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Суд,в соответствии со ст.289КАС РФ,счел возможным рассмотреть дело без участия сторон по делу.

Выслушав пояснения и доводы сторон по делу,изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3ст.17Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Часть3ст. 55Конституции РФ предусматривает,что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере,в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,нравственности,здоровья,прав и законных интересов других лиц,обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1ст.1065ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности,создающей такую опасность. В силу пункта1статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью,осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В соответствии со статьей5Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения,согласно статье23Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения",заключается,в том числе,и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний,медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу пунктов1и4статьи23.1Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния),наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №утвержден Перечень медицинских противопоказаний,медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством,к числу которых отнесены психические расстройства и расстройства личности,согласно п.2которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются,в том числе - шизофрения,шизотипические бредовые расстройства (F20- F29).

В соответствии с пунктом1статьи28Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий,назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с части1и3статьи1КАС РФ суды общей юрисдикции,Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела,возникающие из административных и иных публичных правоотношений,связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий.

В силу части1статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав,свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Как установлено суда и следует из материалов дела,по сведениям МРЭО Госавтоинспекции МВД по РД с дислокацией в <адрес>ФИО2,20.ДД.ММ.ГГГГ рождения,уроженца <адрес>,РД.,ФИО1,30.10.2012получил водительское удостоверение № право управления транспортными средствами категории «В,С».

При этом,согласно справке,выданной врачом психиатром ГБУЗ РД «Кайтагская ЦРБ» ФИО16 состоит на «Д» учете и страдает психиатрическим заболеванием «Код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем,связанных со здоровьем» F70.0с2001года,и является инвали<адрес>группы с2018года.

Указанное подтвердила в судебном врач психиатр ФИО10,пояснив,ФИО17 состоит на «Д» учете и страдает психиатрическим заболеванием «Код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем,связанных со здоровьем» F70.0с2001года,и является инвали<адрес>группы с2018года,страдает легкой умственной отсталостью со значительным нарушением поведения,требующим ухода и лечения.

Установленный ФИО1диагноз свидетельствует о наличии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом,представленные документы свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора в части прекращения действия права управления ФИО1транспортными средствами,поскольку в настоящее время находится на диспансерном учете в вышеуказанном лечебном учреждении с диагнозом,имеющим противопоказания к управлению транспортными средствами.

Поскольку право на управление транспортными средствами соответствующей категории возникает у лица на основании выданного в установленном законом порядке водительского удостоверения,установление судом факта нарушения закона при выдаче водительского удостоверения влечет за собой признание его недействительным с прекращением соответствующего возникшего на его основании права.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий),нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12ГК РФ).

При указанных обстоятельствах,суд считает подлежащими удовлетворению требований административного истца в части,признания водительского удостоверения недействительным ипрекращения действие права на управление транспортными средствамиадминистративного ответчика,обязав его возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствамипо вступлению решения в законную силу.

Признание водительского удостоверения недействительным влечет потерю им юридической силы,что является достаточным для внесения соответствующих сведений в базу данных уполномоченными органами для прекращения его действия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ,суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Кайтагскоймежрайонной прокуратурыРД в интересах неопределенного круга лиц- удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии и №от30.10.2012г.,выданное МРЭО ГИБДД МВДРоссиипо РД,ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения,уроженцу <адрес>,РД.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2,20.01.1983года рождения,уроженца <адрес>,РД.

ФИО18 вГИБДД МВДРоссиипо РД водительское удостоверение на право управления транспортными средствамисерии и №.10.2012г, категории «В,С», (со дня принятия решения) по вступлению решения в законную силу.

Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данныхГИБДД МВД России по РД сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствамиФИО4 основании водительского удостоверениясерии и номера0502897469от30.10.2012г,категории «В,С».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.С.Мирзаев

Решение в окончательной форме принятоДД.ММ.ГГГГ