Решение № 12-84/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 12-84/2019

Дело № 12-84/2019

УИД 29RS0014-01-2019-000432-03

УИН 0


РЕШЕНИЕ

<...>

05 марта 2019 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев административное дело по жалобе защитника Общества с ограниченной ответственностью «ВИРС» - Масловой А. А.вны на постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО1 <№> от <Дата>,

установил:

постановлением начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО1 <№> от <Дата> юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ВИРС» (сокращенное фирменное наименование ООО «ВИРС») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 51 000 (Пятьдесят одна тысяча) рублей.

Защитник ООО «ВИРС» - Маслова А.А. не согласилась с указанным постановлением, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска.

В жалобе Маслова А.А. просит постановление должностного лица отменить как незаконное, поскольку мера административной ответственности несоразмерна нарушению.

Утверждает, что санкция части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает альтернативное административное наказание – предупреждение и административный штраф.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, добровольное и в кратчайшие сроки устранение выявленных нарушений трудового законодательства, отсутствие однородных административных правонарушений, просила изменить постановление путем избрания и назначения административного наказания в виде предупреждения.

Кроме того, при проведении проверки должностными лицами Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе грубо нарушены требования закона к организации и проведению проверок.

В судебном заседании защитник ООО «ВИРС» - Галашева С.Н. довод жалобы о грубом нарушении должностными лицами Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе требований закона к организации и проведению проверок не поддержала.

Просила изменить постановление путем избрания и назначения Обществу административного наказания в виде предупреждения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ООО «ВИРС» - Галашевой С.Н., нахожу постановление подлежащим изменению в части назначенного вида административного наказания.

Начальником отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО1 правильно установлено, что юридическое лицо - ООО «ВИРС» нарушило требования трудового законодательства, что выразилось в том, что генеральный директор ООО «ВИРС» - ФИО2, приступившая к исполнению обязанностей генерального директора <Дата>, при поступлении на работу в течение первого месяца не прошла обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Указанное юридически значимое по делу обстоятельство в жалобе и в судебном заседании не оспаривалось.

Нарушив государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, ООО «ВИРС» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Далее, в соответствии с пунктами 1,2 части 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: предупреждение и административный штраф.

Статьей 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что предупреждение – это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Санкцией части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено назначение административного наказания для юридических лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Если в санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наряду с наложением административного штрафа предусмотрен такой вид административного наказания как предупреждение, решение о наложении административного штрафа должно быть мотивировано.

Поэтому в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в мотивировочной части постановления должны быть приведены мотивы, что менее строгий вид административного наказания, каким в силу пункта 1 части 1 статьи 3.2 Кодекса является предупреждение, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном начальником отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО1, такие мотивы не приведены, отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

Учитывая изложенное, признание лицом вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, добровольное и немедленное устранение выявленных нарушений, считаю необходимым изменить постановление путем избрания и назначения административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО1 <№> от <Дата> изменить в части вида назначенного административного наказания.

Назначить юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «ВИРС» административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО1 <№> от <Дата> оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Ибрагимова