Решение № 2А-269/2017 2А-269/2017~М-274/2017 М-274/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-269/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 2а – 269/2017

10 октября 2017 года город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Комлева К.В.,

при секретаре судебного заседания Кручининой К.В.,

с участием старшего помощника военного прокурора Петропавловск – Камчатского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя командира войсковой части № ФИО3, представителя командира войсковой части № ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <...> в отставке ФИО5 об оспаривании действий командиров войсковых частей № и №, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

ФИО5 проходил военную службу в войсковой части № на соответствующей воинской должности.

Приказом командира войсковой части № № от 15 июля 2017 года административный истец уволен с военной службы в отставку по п. «в» ч. 1 ст. 51 Федерального закона – по состоянию здоровья и исключен из списков личного состава воинской части с 08 сентября 2017 года приказом того же командира № от 08 сентября 2017 года.

Кроме того, во исполнение вышеуказанных приказов командиром войсковой части № издан приказ № от 08 сентября 2017 года об исключении ФИО5 из списков личного состава воинской части с 08 сентября 2017 года.

Административный истец просит военный суд признать незаконными оспариваемые приказы командира войсковой части № и № об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части и обязать должностных лиц их отменить, восстановив его на военной службе до обеспечения постоянным жилым помещением по последнему месту военной службы в городе Елизово, а так же обеспечить его положенными видами довольствия за восстановленный период.

Обосновывая требования, ФИО5 в административном исковом заявлении, а его представитель в суде указали, что вопреки его волеизъявлению он уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части, без обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства. Поэтому оспариваемые приказы нарушают его права и законные интересы.

Представители должностных лиц ФИО3 и ФИО4, каждая в отдельности, заявленные требования не признали, указав, что законных оснований для их удовлетворения не имеется.

По характеру спорных правоотношений к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен руководитель ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ»).

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени проведения судебного заседания в суд не прибыл, своего представителя в суд не направил, каких - либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, а в представленных суду возражениях его представитель просила в заявленных требованиях отказать.

Выслушав объяснения сторон, заключение военного прокурора и изучив материалы административного дела, военный суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из исследованных в суде копии контракта о прохождении военной службы, копии расчета выслуги лет, выписок из приказов командира войсковой части № № и № от 15 июля и 08 сентября 2017 года, а так же выписки из приказа командира войсковой части № № от 08 сентября 2017 года административный истец уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья и исключен из списков личного состава воинской части с 08 сентября 2017 года, при этом общая выслуга составляет более 17 лет.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии.

В соответствии с указанной правовой нормой установлен запрет на увольнение по указанным основаниям военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более.

Как явствует из справки командира войсковой части № № 1257 от 15 ноября 2016 года семья административного истца состоит из 4 человек.

Согласно исследованным в суде копии договора найма служебного жилого помещения № 28 от 25 октября 2011 года, копии поквартирной карточки, справки ООО «ГУЖФ» № 604 от 31 октября 2016 года, сообщения начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № 09 – 16/7831 от 20 сентября 2017 года, административный истец составом семьи 4 человека зарегистрирован и проживает в жилом помещении общей площадью 35 кв.м. по адресу: <адрес>, при этом ФИО5 не обращался в уполномоченный орган с заявлением об улучшении жилищных условий по месту службы.

Как видно из исследованных в суде решения начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № 09-19/69 от 11 июля 2017 года, личной карточки очередника и заявления ФИО5 от 27 июля 2017 года административный истец принят на учет нуждающихся в получении жилого помещения в городе Елизово по договору социального найма с 23 ноября 2016 года составом семьи 4 человека с формой обеспечения – жилищная субсидия.

Из исследованного в суде соглашения о сдаче жилого помещения от 27 июля 2017 года видно, что ФИО5 и члены его семьи обязуются сдать жилое служебное жилое помещение, в котором они проживают в настоящее время в течение 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на его банковский счет.

На основании изложенного военный суд приходит к выводу, что каких - либо препятствий, ограничивающих право пользования ФИО5 и членов его семьи служебным жилым помещением по указанному выше адресу, в котором они зарегистрированы и фактически проживают, до получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, административным истцом и его представителем суду не предоставлено, не установлены такие обстоятельства и в суде.

Согласно пункту 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В судебном заседании представитель административного истца указал, что каких - либо претензий по окончательному расчету ФИО5 не имеется.

На основании приведенных выше норм действующего законодательства, а так же обстоятельствах дела, согласно которым ФИО5 не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы, принят на учёт нуждающихся в получения жилья в городе Елизово, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, каких - либо претензий по обеспечению положенными видами довольствия не имеется, то, по мнению военного суда, отсутствуют препятствия для увольнения его с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 181 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 об оспаривании действий командиров войсковых частей № и №, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<...>

Председательствующий по делу К.В. Комлев

Секретарь судебного заседания К.В. Кручинина