Приговор № 1-327/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 1-327/2020

61RS0017-01-2020-002088-09 Дело №1-327/2020


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Красный Сулин 7 сентября 2020 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вовченко Д.В.,

при секретаре Богдановой А.А.,

с участием государственного обвинителя помощника Красносулинского городского прокурора Бессмельцева В.А.,

обвиняемой ФИО1,

защитника Сумарокова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей средне-специальное образование, не замужней, имеющей малолетнего ребенка, работающей <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила мошенничество при получении субсидий с использованием служебного положения в крупном размере.

Так, ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления недостоверных сведений и умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в период с 25.10.2016 по 29.02.2020, находясь в <адрес>, работая согласно распоряжения № 30-л от 16.06.2015, трудового договора № 1 от 16.06.2015 г. в должности ведущего специалиста, главного бухгалтера сектора экономики и финансов Администрации <данные изъяты> сельского поселения Красносулинского района Ростовской области, являясь должностным лицом, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, совершила хищение бюджетных денежных средств на общую сумму 45220 рублей 93 копейки, при следующих обстоятельствах:

Так, ФИО1, являясь ведущим специалистом, главным бухгалтером сектора экономики и финансов Администрации <данные изъяты> сельского поселения Красносулинского района Ростовской области, в соответствии с заключенным с ней трудовым договором № 1 от 16.06.2015 г., должностной инструкцией ведущего специалиста, главного бухгалтера сектора экономики и финансов, являясь должностным лицом, наделенным административно-хозяйственными функциями, действуя из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своего преступного деяния, имея умысел на мошенничество при получении субсидий, путем предоставления недостоверных сведений в Управление социальной защиты населения Красносулинского района Ростовской области (далее по тексту УСЗН Красносулинского района) расположенное по адресу: <...>, используя свое служебное положение, заведомо зная, что в случае предоставления достоверных сведений о своих доходах субсидии ей не полагаются, в период времени 25.10.2016 по 29.02.2020, изготовила справки о доходах: от 14.10.2016 № 689, от 27.10.2017 № 741, от 29.10.2018 № 796, от 06.11.2019 № 703, от 01.02.2016 № 45, от 26.01.2017 № 38, от 02.02.2018 № 56, от 10.06.2019 № 375, где суммы ее дохода были занижены, собственноручно расписалась в вышеуказанных справках, а также предоставила их на подпись не осведомленному о ее преступных намерениях Главе Администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО11. Затем с целью извлечения выгоды для себя при получении субсидий, в период времени с 25.10.2016 по 29.02.2020 обращалась в МАУ МФЦ Красносулинского района, расположенное по адресу: <...>, с заявлениями о получении следующих субсидий: на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, ежемесячного государственного пособия на ребенка, которые ей были назначены.

Сумма денежных средств необоснованно выплаченных ФИО1 в качестве субсидии на оплату ЖКУ в 2016-2019 г.г. составила 25 256,93 руб., которые были перечислены УСЗН Красносулинского района на её счёт № №, открытый в ПАО « Сбербанк России» 5221/0799.

Сумма денежных средств необоснованно выплаченных ФИО1 в качестве ежемесячного пособия на ребенка в 2016-2020 г.г. составила 19964.00 руб., которые были перечислены УСЗН Красносулинского района на её счёт № №, открытый в ПАО « Сбербанк России» 5221/0799.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ей преступления признала в полном объеме, раскаялась и пояснила, что она действительно с целью получения субсидий составляла справки о доходах, где суммы ее дохода были занижены, расписалась в них и предоставила их на подпись Главе Администрации <данные изъяты> сельского поселения. Затем с целью извлечения выгоды обращалась с заявлениями о получении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежемесячного о пособия на ребенка.

Помимо признательных показаний подсудимой ФИО1, ее виновность подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.

- показаниями потерпевшей Свидетель №1, оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, чтос 2015года понастоящее время она работает в должности главного специалиста службы организации социального обслуживания Управления социальной защиты населения Красносулинского района Ростовской области. В силу исполнения служебных обязанностей ей стало известно, что в СО МО МВД России «Красносулинский» возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по факту мошеннических действий при получении субсидий, пособия на ребенка путем предоставления недостоверных сведений.

25.10.2016, 30.10.2017, 07.11.2018, 07.11.2019 ФИО1 обращалась в МАУ «МФЦ Красносулинского района» с заявлениями о предоставлении ей субсидии на оплату ЖКУ, при этом предоставила справки с места работы Администрации <данные изъяты> сельского поселения от 14.10.2016 № 689, от 27.10.2017 № 741, 29.10.2018 № 796, 06.11.2019 № 703.

Общий размер выплаченных Управлением денежных средств на счет ФИО1 с учетом доходов других членов её семьи, их количества, условий проживания, величины прожиточного минимума для категории граждан к которым относится она сама и члены её семьи и иных необходимых документов для проведения начисления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2016-2019 г.г. составил 25 256.93 руб.

ФИО1 в период с 2016 по 2019 г.г. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получала неправомерно. Сумма денежных средств излишне выплаченных ФИО1 были перечислены Управлением на её счёт №,открытый в ПАО « Сбербанк России» 5221/0799.

02.02.2016, 27.01.2017, 17.02.2018, 18.06.2019 ФИО1 через МАУ «МФЦ Красносулинского района» обращалась в Управление с заявлениями о назначении ежемесячного пособия на ребенка, при этом предоставила справки с места работы Администрации <данные изъяты> сельского поселения от 01.02.2016 № 45, от 26.01.2017 № 38, от 02.02.2018 № 56, от 10.06.2019 № 375.

По результатам рассмотрения указанных выше заявлений ФИО1 Управлением были приняты решения (протоколы) о назначении ей, как малоимущей семье, воспитывающей несовершеннолетнего ребенка (дочь) ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплат пособий на ребенка.

Сумма денежных средств излишне выплаченных ФИО1 в качестве ежемесячного пособия на ребенка в 2016-2020 г.г. составила 19 964.00 руб., которые были перечислены на её счёт №, открытый в ПАО « Сбербанк России» 5221/0799.

Таким образом, общая сумма денежных средств незаконно полученных ФИО1 в вышеуказанные периоды времени составила 19 964.00 руб.

Общий размер имущественного ущерба, причиненного Областному бюджету (в лице УСЗН Красносулинского района - являющегося на территории муниципального образования «Красносулинский район» главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направленных на социальные выплаты) действиями ФИО1 составляет 45 220, 93 руб. Причиненный ущерб возмещен в полном объеме.

- показаниями свидетеля ФИО9, оглашенными в судебном заседании с согласия сторон о том, что она является Главой ФИО2 сельского поселения Красносулинского района Ростовской области. С 14.08.2017 ФИО1 находится в должности ведущего специалиста, главного бухгалтера сектора экономики и финансов администрации <данные изъяты> сельского поселения. ФИО1 29.10.2018 при помощи своего рабочего компьютера изготовила справку о заработной плате за 6 месяцев со сведениями о заработной плате в период времени с мая 2018 г. по октябрь 2018 г. Данная справка ей была подписана, оснований полагать, что в данной справке указаны неверные сведения у нее не было. В данной справке ФИО1 указано, что ее заработная плата за указанный период составила 91 963,20 рублей. Куда она намеривалась предоставить данную справку, ей неизвестно. В последующем она узнала, что ФИО1 использовала справку о заработной плате для получения денежных средств в форме субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и пособий на ребенка. По представленной ей на обозрение справки о заработной плате ФИО1 от 29.10.2018 может пояснить, что в данной справке неверно отражены сведения о заработной плате, то есть они занижены, а также не отражены суммы премирования и материальной помощи в июне и сентябре 2018 года.

- протоколом выемки, согласно которому у представителя УСЗН Красносулинского района Ростовской области ФИО13. изъяты: личное дело получателя пособия № №, дело № СУБ №, на имя ФИО1

- протоколом осмотра предметов от 14.04.2020, согласно которому осмотрены - личное дело получателя пособия № №, дело № СУБ № на имя ФИО1

- постановлением о признаниии приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, согласно которому личные дела получателя пособия признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела.

- расчетом выплаченных сумм, предоставленным УСЗН Красносулинского района Ростовской области, согласно которому ФИО1 в период времени с 25.10.2016 по 29.02.2020 были выплачены 45 220 рублей 93 копейки.

- справками о доходах физических лиц (форма 2-НДФЛ), которые содержат суммы доходов ФИО1 за 2016-2018 г.г.

- должностной инструкцией ведущего специалиста, главного бухгалтера сектора экономики и финансов Администрации <данные изъяты> сельского поселения.

- распоряжением №-Л от 14.08.2017, согласно которому ФИО1 принята на должность ведущего специалиста, главного бухгалтера сектора экономики и финансов Администрации <данные изъяты> сельского поселения.

- распоряжением № 6-Л от 01.02.2016, согласно которому ФИО1 временно принята на должность инспектора ВУС в Администрацию <данные изъяты> сельского поселения.

- копией трудового договора, заключенного между ФИО1 и Главой ФИО2 сельского поселения.

Анализируя добытые по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность подсудимой в совершении инкриминируемого ей преступления, доказана, и подтверждается показаниями подсудимой, потерпевшей и свидетеля, протоколами следственных действий, которые суд признает относимыми допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

Исходя изустановленных в судебном заседании фактических обстоятельств уголовного дела, суд квалифицирует действия подсудимой ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное с использованием своего служебного положения.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, являются полное признание ею своей вины, раскаяние в содеянном, явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, наличие малолетнего ребенка у виновной.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

При назначении вида и меры наказания подсудимой ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, личность подсудимой, положительно характеризующейся по месту жительства и работы, влияния назначенного наказания на исправление подсудимой, условия ее жизни и жизни ее семьи, ее состояние здоровья, возраст, с учетом смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы, что, по мнению суда, окажет на нее должное исправительное воздействие и обеспечит достижение цели наказания.

При этом суд, полагает возможным в соответствии со ст. 73 УК РФ назначить наказание в виде лишения свободы условно, так как пришел к выводу, что исправление подсудимой возможно без реального отбытия наказания, в условиях контроля за ее поведением со стороны органа ведающим исполнением приговора.

Вопреки мнению стороны защиты, с учетом фактических обстоятельств уголовного дела и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимой, оснований для применения положений ст.ст. 15 ч. 6, 64 УК РФ суд не усматривает.

Принимая во внимание данные о личности подсудимой, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не применять к ней дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы, поскольку данные виды наказания, по мнению суда, не окажут на нее должного воздействия.

Кроме этого, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновной, семейного положения суд полагает возможным не применять к ней дополнительное наказание в виде лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 1 года лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 год.

Возложить на ФИО1 обязанности не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу- выплатное дело получателя пособия №, дело № СУБ № на имя ФИО1, находящееся на ответственном хранении у представителя потерпевшего Свидетель №1, считать ей возвращенным.

Гражданский иск не заявлен.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ей защитника.

Судья Красносулинского

районного суда Д.В. Вовченко