Постановление № 5-964/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-964/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2020 года Тульская область г. Ефремов

16 час. 00 мин. ул. Свердлова, 99

Ефремовский районный суд Тульской области в составе председательствующего судьи Пересекиной И.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

16 октября 2020 года в 12 часов 05 минут ФИО1 находилась в магазине ООО «Корзина 6» по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - новой короновирусной инфекции, чем нарушила п.п. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 (с изменениями от 07.09.2020 № 103).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с подп. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В силу ст.10 указанного Федерального закона Правительством РФ 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417).

Согласно п. 1 указанных Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «а» п.3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п.1 Постановления правительства Тульской области от 16.03.2020 № 112 «О введении режима повышенной готовности» в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлениями главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 и от 18.03.2020 № 7, Законом Тульской области от 2 февраля 1998 года № 75-ЗТО «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области», на основании статьи 33 Устава (Основного Закона) на территории Тульской области с 18.00 16.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (с изменениями, внесенными Указом Губернатора Тульской области от 07.09.2020 № 103) в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья граждан, граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Судом установлено, что, в нарушение указанных норм, ФИО1 в период действия Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41, находилась в месте розничной торговли, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- рапортом ст. инспектора ПДН ОУУП и ПДН МОМВД России «Ефремовский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщением о происшествии;

- письменным объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, данным ст. инспектору ПДН ОУУП и ПДН МОМВД России «Ефремовский» ФИО4, из которого следует, что она работает в ООО «Корзинка 6» по адресу: <...> должности администратора. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 часов 05 минут в магазин вошла неизвестная женщина преклонного возраста, подошла к витринам, стала рассматривать продукцию и попросила осуществить продажу печени. Ей было отказано в обслуживании, ввиду того, что женщина была без средств индивидуальной защиты (без медицинской маски);

- письменным объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, данным ст. инспектору ПДН ОУУП и ПДН МОМВД России «Ефремовский» ФИО4, из которого следует, что она работает в ООО «Корзинка 6» по адресу: <...> должности продавца. 16.10.2020 примерно в 12 часов 05 минут в магазин вошла неизвестная женщина преклонного возраста без средств индивидуальной защиты (без маски), подошла к витринам и попросила продать ей 500 гр печени, но, так как обслуживать покупателей без средств индивидуальной защиты запрещено, ей было отказано в обслуживании);

- письменным объяснением ФИО1 от 16.10.2020, в котором она подтвердила, что 16.10.2020 она пришла в магазин «Правильная Корзинка» по адресу: ул.Горького д.30 для того, чтобы купить продукты. Когда она зашла в магазин, продавец сказала ей надеть маску, на что она попросила показать ей соответствующие документы, которые обязывают ее носить маску. Продавец сказала, что не обязана показывать ей документы, ничего ей не продала и в грубой форме сказала ей выйти, на что она вызвала полицию;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО1 от 17.10.2020, в котором она подтвердила, что 16.10.2020 в 12 часов 05 минут пришла в магазин ООО «Корзинка 6», расположенный в д.30 по ул.Горького г.Ефремова Тульской области. В магазине она находилась без средств индивидуальной защиты (без маски), так как считает, что маска не является защитой от вирусов, поэтому ей не пользуется. К тому же, так как она является гражданкой Советского союза, законам настоящего времени она не имеет права подчиняться.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены надлежащим должностным лицом в установленном законом порядке, в связи с чем суд признает их достоверными и допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которых суд по данному делу не усматривает и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Пересекина И.А.