Решение № 2А-2264/2019 2А-2264/2019~М-1126/2019 М-1126/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-2264/2019

Дело №...а-2264/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Кальван А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Новосибирскому району ФИО2, Отделу судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Новосибирскому району ФИО2, Отделу судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, в котором просила уменьшить размер удержаний из заработной платы и иного дохода ФИО1 по исполнительным производствам №..., №... до 10% ежемесячно.

В обоснование административного иска указано, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Новосибирского района Новосибирской области Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области рассмотрены исполнительные производства №...-ИП №... о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателей: ООО МКК «Арифметика» и ОАО «Банк Траст», задолженности в размере 212 143 рубля 42 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.03.2019г. исполнительный документ направлен по месту работы должника. Пунктом 3 данного постановления установлен размер удержания из заработной платы и иного дохода должника в размере 20%.

В настоящее время административный истец работает в ООО «Сибирская продовольственная компания», заработная плата составляет в среднем 10 000 руб.

Также на содержании административного истца находится дочь инвалид второй группы (инвалид с детства) ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ р., административный истец самостоятельно оплачивает все расходы.

Административный истец одна содержит дочь и оплачивает все необходимые коммунальные платежи, при этом размер удержаний составляет 20%, что ставит ее в затруднительное материальное положение, учитывая необходимость несения ежемесячных расходов (питание, проживание, лекарства иные расходы).

Административный истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель №...

Также истец ссылается на то, что у нее на иждивении находится дочь инвалид №.... Соответственно, на дочь истца должна быть оформлена пенсия. На основании ст. 446 ГПК РФ продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его содержании. На данные обстоятельства, вышеперечисленные, подтверждающие документы представлены СПИ не были, в материалах исполнительных производств, отсутствуют и в объяс- нении не упоминались. В ОСП по Новосибирскому району поступило обращение от №...., от истца ФИО1 о снижении процентов удержания с №.... Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. В связи с этим, при задолженности в размере 87087,39 рублей, снижение суммы удержания до 10%, считаем нецелесообразным, так как будут нарушены права взыскателя.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области не явился, Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Отдела судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области не явился, Отдел судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ООО МКК Арифметика, ОАО Банк «Траст» в судебное заседание не явились, ООО МКК Арифметика, ОАО Банк «Траст» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям ст. ст. 50, 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и в суде.

Судом установлено, судебным приставом-исполнителем по Новосибирскому району возбуждено исполнительное производство №... от 20.07.2015г., на основании исполнительного документа №... от 09.09.2014г., выданного органом: Центральный районный суд г. Новосибирска, предмет исполнения: задолженность в размере 191 474,42 руб., в пользу взыскателя: ОАО Банк «Траст» в отношении должника: ФИО1, адрес должника: 630534, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем обращенное взыскание на заработную плату и иные доходы должника, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, постановление направлено в ООО «Сибирская Продовольственная Компания», размер удержаний установлен 50% (л№...

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю, в объяснении просила снизить процент удержания с 50% до 20%.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем обращенное взыскание на заработную плату и иные доходы должника, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, постановление направлено в ООО «Сибирская Продовольственная Компания», размер удержаний установлен 20% (л.д. №...

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на пенсию должника (л.д. №...), размер удержаний установлен в размере 50% пенсии.

Судебным приставом-исполнителем по Новосибирскому району возбуждено исполнительное производство №... от 14.09.2018г., на основании исполнительного документа №... от 21.09.2017г., выданного органом: мировой судья 1-го судебного участка Новосибирского судебного района, предмет исполнения: задолженность в размере 20 669 руб., в пользу взыскателя: ООО МКК Арифметика.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем обращенное взыскание на заработную плату и иные доходы должника, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, постановление направлено в ООО «Сибирская Продовольственная Компания», размер удержаний установлен 50%.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №...-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №...-ИП объединены в сводное исполнительное производство и присвоен номер №...-СД (л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю, в объяснении просила снизить процент удержания с 50% до 20%.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем обращенное взыскание на заработную плату и иные доходы должника, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, постановление направлено в ООО «Сибирская Продовольственная Компания», размер удержаний установлен 20%.

Согласно сведениям, полученным судебным приставом-исполнителем о сумме начисленной ФИО1 заработной платы в ООО «Сибирская Продовольственная Компания» №...

№... ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области с заявлением, в котором просила уменьшить размер удержаний из заработной платы и иного дохода по исполнительным производствам №...-ИП и №...-ИП до 10% ежемесячно (л.№...

Согласно справке УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО1 установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9515 руб. 83 коп. (л.д. №...

В силу п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Согласно ч. 2 этой статьи при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Таким образом, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" позволяют обращать взыскание на заработную плату с производством удержаний в размере до 50%, вопрос о размере удержаний из заработной платы и иных доходов при наличии подтверждающих документов входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.

№...

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ административный истец является получателем страховой пенсии по старости в размере 9515 руб. 83 коп. (л.д. №...

Принимая во внимание величину прожиточного минимума для трудоспособного населения (11 211 рублей в месяц), установленную, постановлением Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 129 "О прожиточном минимуме в Новосибирской области за I квартал 2019 года", а также необходимость соблюдения прав взыскателя ООО МКК Арифметика и ОАО Банк «Траст», суд не усматривает исключительных обстоятельств для снижения размера удержаний из заработной платы должника по исполнительным документам.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1064-О-О, по смыслу ч. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его ст. 4, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Суд полагает, что в настоящем деле административным истцом не представлены доказательства нахождения ее в такой жизненной ситуации, когда размер производимых удержаний приводит ее в тяжелое материальное положений, делающее невозможным нормальное существование, при котором интересы взыскателя на получение удержаний в установленном законом размере, не подлежат учету.

ФИО1 не представила исчерпывающих доказательств, подтверждающих имущественное положение ее семьи, в том числе отсутствие иных доходов и имущества, свидетельствующих о том, что размер удержаний не соответствует принципу справедливости.

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника с установлением удержания в размере 20% не противоречит требованиям закона и соответствует целям и задачам исполнительного производства по правильному и своевременному исполнению судебных актов.

С учетом установленных по делу обстоятельств, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова