Решение № 2А-4143/2017 2А-4143/2017~М-3488/2017 М-3488/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-4143/2017

Дело № 2а-4143/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Кемаевой Н.И.,

при секретаре – ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> – ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора за Крупеня ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по основаниям, предусмотренным Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что в отношении ФИО1 решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор, в течение которого ФИО1 осужден приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления по данному приговору совершены при рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 – ФИО4 просила суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением административного ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на наличие у него заболеваний и образования.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей.

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов следует, в отношении ФИО1 решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор, в течение которого ФИО1 осужден приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления по данному приговору совершены при рецидиве преступлений.

Срок отбытия наказания ФИО1 исчисляется с 03.03.2016.

Суд, с учетом внесенных изменений в Федеральный закон №64-ФЗ, поведения осужденного и совершения им в течение административного надзора новых преступлений, находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С учетом вышеизложенного, суд полагает, что указанное ограничение будет отвечать задачам административного надзора, а приведенные в судебном заседании доводы ФИО1 никаким существенным образом не влияют на требования, заявленные администрацией колонии об установлении административного надзора.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

При этом сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а являются мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за осужденным Крупеня ФИО6 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязать ФИО1 встать на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение:

- в течение срока административного надзора являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес>.

Судья Емельяновского районного суда

<адрес> Н.И. Кемаева