Решение № 2А-2781/2020 2А-2781/2020~М-2440/2020 М-2440/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-2781/2020

Дело № 2а-2-2781/2020 64RS0004-01-2020-003915-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при секретаре судебного заседания Грязновой А.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области к ФИО2 о взыскании штрафа за непредставлении декларации в налоговый орган в установленный законом срок по единому налогу на вмененный доход,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области обратилась в суд с административным иском, просила взыскать с ФИО2 штрафа в размере 2 000 рублей за непредставлении декларации в налоговый орган по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2014 года.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 являлся налогоплательщиком по единому налогу на вмененный доход (далее ЕНВД) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 не предоставил декларацию по ЕНВД за 1 квартал 2014 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически декларация по ЕНВД за 1 квартал 2014 года представлена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. В отношении налогоплательщика – ФИО2 вынесено решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 добровольно штраф в размере 2 000 рублей не уплатил. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника суммы задолженности по налогам. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, восстановить срок на обращение в суд с указанным иском.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание просил отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока исковой давности.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

В соответствии со статьей 346.28 НК РФ налогоплательщиками ЕНВД являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

В соответствии с пунктом 1 статьей. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета: расчет сумм налога на доходы физических лиц исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 226 НК РФ исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам начисленное налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.

В соответствии с пунктом 3 статьи 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штраф, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая суммма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, налогоплательщик ФИО2 согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области, в качестве индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1, лист дела 17-18).

ФИО2 представлена декларация по ЕНВД за 1 квартал 2014 года ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком эти обстоятельства не оспаривались.

Решением Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области от № от ДД.ММ.ГГГГ на налогоплательщика ФИО2 наложен штраф в размере 2 000 рублей и направлено в адрес налогоплательщика (том 1, листы дела 8-10, 11).

В связи с наличием недоимки по налогам налогоплательщику в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ было направлено почтой требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму штрафа 2 000 рублей, о чем свидетельствует реестр исходящей заказной почты (том 1, лист дела 12).

До настоящего времени требования не исполнены.

Таким образом, налогоплательщик не исполнил обязанность по своевременному представлению налоговой декларации, тем самым совершил противоправное деяние, которое предусмотрена налоговая ответственность.

Межрайонная ИФНС России № по Саратовской области обращалась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области вынесен судебный приказ №а-211/2020, который определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен (том 1, лист дела 6).

Следовательно, срок на предъявление налогового органа административного искового заявления по делу истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявление Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о выдаче судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № города Балаково Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день мировым судьей вынесен судебный приказ №а-211/2020, тем самым, решив вопрос о восстановлении судом срока на подачу заявления о взыскании.

На основании изложенного, суд считает, что срок обращения в суд налогового органа с административном исковым заявлением не пропущен.

Таким образом, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области к ФИО2 о взыскании штрафа за непредставлении декларации в налоговый орган в установленный законом срок по единому налогу на вмененный доход, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области, штраф в размере 2 000 рублей за непредставлении декларации в налоговый орган в установленный законом срок по единому налогу на вмененный доход.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение составлено 08 октября 2020 года.

Судья А.А. Гордеев