Постановление № 5-412/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-412/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-412/2021

УИД № 0

г.Санкт-Петербург 22 марта 2021 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении ФИО1, ... к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекавшейся,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

22.03.2021 г. в 10 часов 20 минут, по адресу: Санкт-Петербург, <...> сотрудниками ОВМ ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербургу в ходе приема граждан выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, 00.00.0000 г.р., которая находится на территории Российской Федерации без документов дающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе проверки документов гражданки Республики Таджикистан ФИО1, 00.00.0000 г.р., установлено, что данная иностранная гражданка въехала в Российскую Федерацию 15.12.2016 г., с целью въезда «работа» через КПП «Пулково», патент/разрешение на работу не оформляла, на миграционный учет по месту пребывания не вставала. В настоящее время находится на территории Российской Федерации.

По окончании срока пребывания на территории РФ (а именно до 14.03.2017 г.), не покинула территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 15.03.2017 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 -ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, гражданка Республики Таджикистан ФИО1, 00.00.0000 г.р., нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что свою вину признал полностью, дала показания, соответствующие вышеизложенному, а именно, что прибыла на территорию Российской Федерации 15.12.2016 года и до задержания территорию РФ не покидала в связи с состоянием здоровья супруга являющегося гражданином РФ. Заверила суд, что в дальнейшем примет меры со соблюдению миграционного законодательства РФ и не допустит подобных нарушений.

Вина ФИО1 помимо её объяснений в суде также подтверждается письменными объяснениями, аналогичными данными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, согласно которого она прибыла на территорию Российской Федерации 15.12.2016 года, с 15.03.2017 года территорию Российской Федерации не покинула, следовательно уклоняется от выезда по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ – дата въезда 15.12.2016 года, данных о выездах и продлении срока пребывания не имеется, рапортом от 22.03.2021 года о выявлении ФИО1 на территории Пушкинского района г. Санкт-Петербурга без документов дающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также другими исследованными в суде материалами дела.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины, самостоятельное обращение в органы миграционного контроля.

Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 поддерживает семейные отношения с гражданином РФ, где также проживают её близкие родственники.

Вместе с тем, исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку в РФ проживают её родственники граждане России. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

При указанных обстоятельствах, учитывая также, что правонарушение совершено впервые, выявлено и частично допущено в период действия ограничительных мер, в том числе по приобретению билетов и пересечению государственной границы РФ, суд считает, что наказание ФИО1 может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, родившуюся 00.00.0000 года в Республике Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков