Решение № 2А-710/2020 2А-710/2020~М-180/2020 М-180/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-710/2020

№2а-710/2020
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Андрияновой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 <ФИО>6 к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебным приставам-исполнителям ФИО2 <ФИО>7, ФИО3 <ФИО>8 о признании постановлений незаконными,

у с т а н о в и л :

Административный истец ФИО1 <ФИО>9 обратился в суд с иском, указав, что на основании вступившего в законную силу решения Трусовского районного суда <адрес> от <дата> в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес><дата> возбуждено исполнительное производство <номер> по взысканию с ФИО1 <ФИО>10. денежных средств. На основании заявления взыскателя ПАО «Росбанк» <дата> исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю. В ходе личного приема у судебного пристава ФИО1 <ФИО>11. получил копию постановления об окончании исполнительного производства. Однако <дата> из портала государственных услуг истцу стало известно о вынесении постановления от <дата> по взысканию с него исполнительского сбора в размере 23100 рублей 26 копеек и о возбуждении в рамках данного постановления исполнительного производства <номер>-ИП. Полагает, что постановление от <дата> по взысканию исполнительского сбора вынесено незаконно и необоснованно, поскольку копия указанного постановления ему не вручена, в ходе личного приема судебный пристав ФИО1 <ФИО>12. не сообщила о данном постановлении. Кроме того, оспариваемое постановление нарушает права истца, поскольку обязанность по погашению задолженности в судебном порядке возложена не него незаконно. Просит суд признать незаконным постановление от <дата> о взыскании исполнительского сбора, прекратить возбужденное на основании данного постановления исполнительное производство и отменить исполнительский сбор в размере 23100 рублей 26 копеек.

В судебном заседании административный истец ФИО1 <ФИО>13. административный иск поддержал и просил удовлетворить.

В судебное заседание административные ответчики представитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебные приставы-исполнители ФИО2 <ФИО>14., ФИО3 <ФИО>15. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, на основании вступившего в законную силу решения Трусовского районного суда <адрес> от <дата> в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес><дата> возбуждено исполнительное производство <номер> по взысканию с ФИО1 <ФИО>16. денежных средств.

Предметом исполнительного производства является взыскание в солидарном порядке с ответчиков, в том числе ФИО1 <ФИО>17, денежных средств в размере 333003 рубля 66 копеек.

Пунктом 4 данного постановления должник предупрежден в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения постановления, будет взыскан исполнительский сбор.

Также предупрежден о том, что должник обязан сообщать судебному приставу-исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий и применения в отношении него мер принудительного исполнения или отмены ранее принятых мер принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по <адрес> ФИО2 <ФИО>18. от <дата> с должника ФИО1 <ФИО>19. взыскан исполнительский сбор в размере 23100 рублей 26 копеек.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В ходе судебного разбирательства административным истцом не доказано незаконность действий судебного пристава-исполнительного производства в части вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку сведения о погашении задолженности в добровольном порядке в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Доводы административного истца о том, что не было известно о возбужденном исполнительном производстве по взысканию исполнительского сбора, являются несостоятельными, поскольку данные меры приняты судебным приставом-исполнителем ввиду длительного неисполнения решения суда (с 2013 года), тогда как в рамках возбужденного исполнительного производства <номер> от <дата> должникам было разъяснено о взыскании исполнительского сбора в случае уклонения от исполнения судебного решения.

Кроме того, в судебном заседании административный истец не отрицал того факта, что ему было известно о возбужденном исполнительном производстве, а также о поучения извещения о взыскании исполнительского сбора в его личном кабинете на портале госуслуг.

Довод иска о том, что на ФИО1 <ФИО>20. незаконно возложена обязанность по погашению судебной задолженности, в связи с чем возбуждение исполнительного производства и последующее взыскание исполнительского сбора незаконны, судом не может быть принят во внимание, поскольку погашение задолженности в рамках гражданского дела не имеет отношения к настоящему делу и не является предметом рассмотрения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 <ФИО>21. о признании постановления незаконным подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 <ФИО>22 к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебным приставам-исполнителям ФИО2 <ФИО>23, ФИО3 <ФИО>24 о признании постановлений незаконными - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.

Мотивированный текст решение изготовлен 2 марта 2020 года.

Судья Е.В. Шамухамедова