Решение № 2-2278/2020 2-93/2021 2-93/2021(2-2278/2020;)~М-2207/2020 М-2207/2020 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-2278/2020

К делу номер

УИД 23RS0номер-89


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 10 июня 2021 года

Лазаревский районный суд <адрес> края

в составе:

председательствующего судьи Трухан Н.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 об изъятии объектов незавершённого строительства путём продажи с публичных торгов, встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> об обязании предоставить земельный участок в аренду,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к ФИО1, в котором просила изъять у ФИО1 объект незавершённого строительства площадью 700 кв.м. – один одноэтажный капитальный объект с кадастровым номером 23:49:0119003:7, расположенный по адресу: <адрес>; объект незавершённого строительства площадью 3 915 кв.м. – четыре трёхэтажных и два двухэтажных капитальных объекта с кадастровым номером 23:49:0119003:8, расположенный по адресу: <адрес>, путём продажи с публичных торгов.

В обоснование заявленных требований администрация <адрес> указала, что между администрацией <адрес> и ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер о предоставлении однократно в пользование на условиях аренды земельного участка площадью 4 615 кв.м., с кадастровым номером 23:49:01190003:9, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – «мини–гостиница».

На основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер переданы ФИО1

В настоящее время срок договора аренды истёк. На указанном земельном участке находятся объекты незавершённого строительства, принадлежащие ФИО1

Договор аренды номер был заключен после ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего, к отношениям сторон подлежит применению норма п. 6 ст. 239.1 ГК РФ, в соответствии с которой объекты незавершённого строительства при изложенных обстоятельствах могут быть изъяты у собственника.

Учитывая, что право на приобретение участка в аренду сроком на три года для завершения строительства указанных объектов ФИО1 реализовано, объекты, принадлежащие ФИО1 в эксплуатацию не введены, их строительство не завершено, то указанные объекты незавершённого строительства подлежат изъятию у собственника путём продажи с публичных торгов на основании ст. 239.1 ГК РФ.

ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением к администрации <адрес>, в котором просил обязать администрацию <адрес> предоставить ему в аренду однократно для завершения строительства объектов незавершённого строительства без проведения торгов земельный участок общей площадью 4 615 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: мини-гостиницы, с кадастровым номером 23:49:0119003:9, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указал, что заключенный договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ не содержит условий о том, что земельный участок предоставлен однократно для завершения строительства. Указал, что первоначально договор аренды спорного земельного участка заключен правопредшественниками ответчика и администрацией <адрес> еще ДД.ММ.ГГГГ Сведений о прекращении правоотношений по договору аренды номер от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительных соглашений номер и номер) до заключения последующего договора администрацией <адрес> в материалы дела истцом не представлены. Считает, что сторонами, при заключении договора аренды номер от ДД.ММ.ГГГГ фактически продлен срок действия договора аренды номер от ДД.ММ.ГГГГ то есть правоотношения сторон возникли до введения в действие нормы об однократности предоставленного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0119003:9 в аренду для завершения строительства. В связи с чем, ответчик по первоначальному иску имеет право на предоставление ему в аренду указанного земельного участка без проведения торгов однократно на срок три года для завершения строительства.

Представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО10 требования, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. Требования встречного искового заявления считал незаконными и необоснованными, просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 182-185).

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 не явился. Заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности (л.д. 191).

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО11 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве (возражении) на исковое заявление (л.д. 62-71, 122-127). Поддержал требования, изложенные во встречном исковом заявлении просил их удовлетворить в полном объёме.

Суд, учитывая изложенное, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд считает требования первоначального иска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, требования встречного иска подлежащими отклонению по следующим основаниям.

По делу установлено, что на основании Постановления Главы администрации <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ группе предпринимателей ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО14, ФИО15, ФИО16, утверждён проект границ земельного участка для размещения частных пансионов вместимостью 50 мест по <адрес> в <адрес> на двух земельных участках общей площадью 4 615 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы <адрес> номер группе предпринимателей в составе: ФИО16, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО14, ФИО15 предоставлен во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 23:49:0119003:9 с видом разрешённого использования: для строительства мини-гостиниц.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение постановления Главы <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ между группой предпринимателей в составе: ФИО16, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО14, ФИО15 и муниципальным образованием город-курорт Сочи был заключён договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора номер.

Срок действия указанного договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1. договора аренды номер от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО15 передали свои права и обязанности по договору аренды номер от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14

Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 выдано заключение по проекту объекта строительства. В соответствии с указанным заключением Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес> посчитало возможным реализацию в установленном законом порядке проекта строительства комплекса мини-гостиниц по <адрес> м/р Якорная щель.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 выдано разрешение на строительство № RU23309-554 комплекса мини-гостиниц на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0119003:9.

В период действия указанного разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0119003:9 правомерно возведены объекты недвижимости – мини-гостиницы, которые строительством завершены не были.

В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 установлен новый срок аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0119003:9, с видом разрешённого использования «мини-гостиницы» (п. 1 Постановления Администрации <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Постановления Администрации <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город-курорт Сочи и ФИО14 заключено дополнительное соглашение номер к договору аренды земельного участка номер от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанного дополнительного соглашения номер к договору аренды срок действия договора аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.5. дополнительного соглашения номер договору аренды земельного участка номер от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 передал свои права и обязанности, вытекающие из договора аренды земельного участка номер от ДД.ММ.ГГГГ, новым арендаторам: ФИО18, ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО19

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации <адрес> номер арендаторам земельного участка с кадастровым номером 23:49:0119003:9 - ФИО18, ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО19 установлен новый срок аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка номер от ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение номер, которым срок действия договора аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.2. дополнительного соглашения номер).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город-курорт Сочи и арендаторами: ФИО18, ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО19 заключён договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора (договор аренды) номер.

По условиям указанного договора аренды арендаторам во временное владение и пользование предоставлен участок площадью 4 615 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0119003:9 с видом разрешённого использования «мини-гостиницы».

Срок действия спорного договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с приобретением ФИО1 объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0119003:9, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО18, ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО19 заключён договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка номер от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого, ФИО1 принял на себя права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 23:49:0119003:9, вытекающие из договора аренды номер от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом сектора по <адрес> отдела муниципального земельного контроля управления по реализации полномочий по пресечению нарушений земельного и градостроительного законодательства администрации <адрес> ФИО20 выполнен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам осмотра которого составлен акт.

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по вышеуказанному адресу общей площадью 4615 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0119003:9 состоит из двух частей с учетными номерами 23:49:0119003:7 площадью 700 кв.м. и 23:49:0119003:8 площадью 3915 кв.м. В границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0119003:8 площадью 3915 кв.м. расположены четыре трехэтажных и два двухэтажных капитальных объекта незавершенного строительства. В границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0119003:7 площадью 700 кв. м. расположен один одноэтажный капитальный объект незавершенного строительства.

В соответствии с представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее – ЕГРН), на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0119003:9 расположены следующие объекты недвижимости, принадлежащие ФИО1 на праве собственности:

- объект с кадастровым номером 23:49:0119003:1029 проектируемой площадью 231,7 кв.м. (готовность 32%);

- объект с кадастровым номером 23:49:0119003:1027 проектируемой площадью 231,7 кв.м. (готовность 31%);

- объект с кадастровым номером 23:49:0119003:1025 проектируемой площадью 231,7 кв.м. (готовность 32%);

- объект с кадастровым номером 23:49:0119003:1024 проектируемой площадью 231,7 кв.м. (готовность 62%);

- объект с кадастровым номером 23:49:0119003:1028 проектируемой площадью 231,7 кв.м. (готовность 40%);

- объект с кадастровым номером 23:49:0119003:1030 проектируемой площадью 231,7 кв.м. (готовность 40%).

Согласно выписки из ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером 23:49:0119003:9 в границах указанного земельного участка, помимо указанных выше объектов незавершённого строительства, расположен объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0119003:1026.

Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление-возражение о продлении договора от ДД.ММ.ГГГГ В указанном уведомлении Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> указывает на то, что в связи с истечением срока действия договора аренды номер от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, срок действия вышеуказанного договора продлеваться не будет.

Согласно представленному Администрацией <адрес> в материалы дела уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Сочи) запись о регистрации ограничения (обременения) номер от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0119003:9, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес>, погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 239.1 ГК РФ (введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 33 статьи 34 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 171-ФЗ), положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Указанный Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ (статья 35 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с ДД.ММ.ГГГГ регулируются гл. V.1 ЗК РФ, а также положениями ст. 3 Федерального закона от № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, а также в п. 21 ст. 3 Закона № 137-ФЗ.

Согласно п. 21 ст. 3 Закона № 137-ФЗ в редакции Закона № 171-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду для строительства такого объекта, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст. 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с этим пунктом.

Прежней редакцией пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ (подпункт «в» пункта 2 статьи 1 Федерального закона № 427-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), собственнику объекта незавершенного строительства, зарегистрировавшему право собственности до ДД.ММ.ГГГГ, предоставлялось право приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен указанный объект, в аренду без проведения торгов в порядке, установленном для оформления прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений. Редакцией пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ, ограничения в кратности использования указанного права не были установлены, а действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ пунктом 3 статьи 22 ЗК РФ было предусмотрено преимущественное право арендатора земельного участка на заключение нового договора аренды по истечении срока действия прежнего.

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами императивным нормам, действующим в момент его заключения.

Согласно п. 2 названной статьи, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как установлено по делу, на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер переданы ФИО1

Пунктом 2.1 договора установлен срок его действия - до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0119003:9 состоит из двух частей с учетными номерами 23:49:0119003:7 площадью 700 кв.м и 23:49:0119003:8 площадью 3915 кв.м.

Согласно уведомлению департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ номер, администрация <адрес> довела до сведения ФИО1, что в связи с истечением срока действия договора – ДД.ММ.ГГГГ данный срок продлеваться не будет. То есть представил возражения арендодателя на использование земельного участка после окончания срока действия договора.

В соответствии с актом осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке, с кадастровым номером 23:49:0119003:8 расположены четыре трехэтажные и два двухэтажных объекта незавершенного строительства., на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0119003:7 расположен один одноэтажный капитальный объект незавершенного строительством.

Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> разрешение на ввод в эксплуатацию объекта не выдавалось, то есть строительство объекта не завершено.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора урегулированы пунктом 3 данной статьи, а общие условия реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов - пунктом 4.

В закрытом перечне оснований заключения договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов, установленном пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, предусмотрено такое основание, как нахождение на земельном участке объектов незавершенного строительства. При этом в отличие от большинства других оснований заключения договора аренды без проведения торгов, в приведенном случае участок может быть предоставлен только однократно, только в целях завершения строительства объектов незавершенного строительства, и только собственникам указанных объектов, перечисленным в пункте 5 данной статьи (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ).

Нормативные положения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для завершения строительства, помимо вышеприведенных положений ЗК РФ, распространяющих свое действие на отношения, возникшие после ДД.ММ.ГГГГ, закреплены также в пункте 21 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, применяющемся к отношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в силу пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства ФИО1 было реализовано при заключении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ порядок проведения публичных торгов по продаже незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельные участки используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 39.6 Земельного кодекса РФ Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Положениями ч. 3 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ установлен порядок подготовки к проведению аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в том числе получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона.

В соответствии с п. 2 приложения к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об организации и проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности» (вместе с «Порядком организации и проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности», «Положением о комиссии по торгам по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес>»), обязанности по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, возложена на комиссию по проведению торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в пределах полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно п. 1.3. Приложения номер к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ номер комиссия является коллегиальным межведомственным органом по вопросам организации проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи.

Приложением номер к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ номер установлен порядок подготовки и проведения аукциона.

Согласно статьям 6 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

На территории муниципального образования город-курорт Сочи принят и действует административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, по заявлениям заинтересованных лиц», утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.

В соответствии с п. 6 Регламента уполномоченным органом по предоставлению Муниципальной услуги является департамент имущественных отношений администрации <адрес> (далее - Департамент).

Положениями пп. 13, 14 Регламента установлено, что для получения муниципальной услуги Заявитель обращается с соответствующим заявлением о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (приложения номер, номер к Административному регламенту), на бумажном носителе в МФЦ лично или через Представителя, или в Департамент лично или через Представителя, или посредством почтовой связи, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Однако, ФИО1 вышеизложенные документы не предоставил, заявление в установленной форме не заполнял. Доказательства, подтверждающие его обращение с заявлением в установленной форме отсутствуют.

К доводам ФИО1 о том, что заключением договора номер от ДД.ММ.ГГГГ фактически продлен срок действия договора аренды номер от ДД.ММ.ГГГГ суд относится критически, поскольку данные доводы являются ошибочными, поскольку основаны на неверном трактовании норм права.

При изложенных обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, нашло подтверждение то, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0119003:9 был предоставлен правопредшественникам ФИО1 на основании договора аренды номер от ДД.ММ.ГГГГ однократно для завершения строительства указанных объектов.

При таких обстоятельствах, требования администрации <адрес> об изъятии объектов незавершённого строительства путём продажи с публичных торгов подлежат удовлетворению. Основания для удовлетворения встречного иска ФИО1 об обязании предоставить земельный участок с кадастровым номером 23:49:0119003:9 в аренду отсутствуют, иск подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 об изъятии объектов незавершённого строительства - удовлетворить.

Изъять у ФИО1 объект незавершённого строительства площадью 700 кв.м. – один одноэтажный капитальный объект с кадастровым номером 23:49:0119003:7, расположенный по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Изъять у ФИО1 объект незавершённого строительства объект незавершённого строительства площадью 3 915 кв.м. – четыре трёхэтажных и два двухэтажных капитальных объекта с кадастровым номером 23:49:0119003:8, расположенный по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства»

В удовлетворении требований встречного искового заявления ФИО1 об обязании предоставления в аренду однократно для завершения строительства объектов незавершённого строительства без проведения торгов земельный участок - отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.И.Трухан