Решение № 2А-1962/2018 2А-1962/2018 ~ М-1379/2018 М-1379/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-1962/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июня 2018 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Трух Е.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1962/18 по административному иску Управления Роскомнадзора по Самарской области к ООО «Город Самара» о признании регистрации средства массовой информации газеты «Газета городских новостей Город. Областной выпуск» недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что 13.08.2015 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Газета городских новостей Город. Областной выпуск» серии ПИ № ТУ 63-00809, учредителем которого является ООО «Город Самара» (ОГРН №..., ИНН №...). Статус данного СМИ является действующим. Обязательные экземпляры газеты «Газета городских новостей Город. Областной выпуск» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2016-2017 гг. в соответствии с ч.2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека». Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Газета городских новостей Город. Областной выпуск», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991г № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2016 года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Газета городских новостей Город. Областной выпуск». Информация о деятельности редакции газеты «Газета городских новостей Город. Областной выпуск» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Таким образом, в связи с тем, что свидетельство от 13.08.2015 г. ПИ № ТУ 63-00809 не используется, а средство массовой информации газета «Газета городских новостей Город. Областной выпуск» не выходит в свет, административный истец просит суд признать регистрацию вышеуказанного СМИ недействительной.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель административного ответчика ООО «адрес» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 13.08.2015 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Газета городских новостей Город. Областной выпуск» серии ПИ № ТУ 63-00809, учредителем которого является ООО «Город Самара» (ОГРН №..., ИНН №...). Статус данного СМИ является действующим.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газеты «Газета городских новостей Город. Областной выпуск» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственное бюджетное учреждение культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» в течение 2016-2017 г. не поступали, что подтверждается письмами директора ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» ННН (исх. № 138 от 22.02.2018.), заместителя директора филиала ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» РГН (исх. № 162-иг/18 от 12.02.2018), заместителя начальника Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям ДСА (исх. № 82/14-2189/82-1306 от 06.03.2018).

Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Газета городских новостей Город. Областной выпуск», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991г № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

Информация о деятельности редакции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 г. № 1409, на указанное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно пункта 7.2.1 названного Положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникации по Самарской области осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что свидетельство от 13.08.2015 г. ПИ № ТУ 63-00809 не используется, а средство массовой информации – газета «Газета городских новостей Город. Областной выпуск» не выходит в свет более одного года.

При таких обстоятельствах, учитывая допущенные ответчиком нарушения требований закона, суд считает возможным признать регистрацию средства массовой информации газеты «Газета городских новостей Город. Областной выпуск» от 13.08.2015 ПИ № ТУ 63-00809 недействительной.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 178, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роскомнадзора по Самарской области – удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации газеты «Газета городских новостей Город. Областной выпуск» от 13.08.2015. ПИ № ТУ 63-00809 - недействительной.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 08.06.2018

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь