Определение № 5-518/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 5-518/2017

№ 5-518/17


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

9 марта 2017 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ООО ПКФ «<данные изъяты>»,

у с т а н о в и л:

на рассмотрение в Южно-Сахалинский городской суд поступило дело о совершении ООО ПКФ «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.37 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 названного Кодекса дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Часть 1 статьи 28.7 Кодекса предусматривает основания и порядок проведения административного расследования.

В силу указанной нормы в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Таким образом, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносит определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

Из материалов дела видно, что административное расследование по делу в отношении ООО ПКФ «<данные изъяты>» фактически не проводилось, соответственно оно подлежит передаче мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Местом совершения ООО ПКФ «<данные изъяты>» административного правонарушения является территориальное море Российской Федерации.

Учитывая нормы закона Сахалинской области от 3 января 2002 года № 313 «О создании и порядке упразднения судебных участков и должностей мировых судей в Сахалинской области», определить конкретный судебный участок, в границах которого находится указанное морское пространство, невозможно.

Поскольку полномочия ПУ ФСБ России по Сахалинской области по возбуждению дел об административных правонарушениях распространяются на всю территорию Сахалинской области, данное дело подлежит передаче мировому судье по месту нахождения административного органа: <адрес>.

В соответствии с законом Сахалинской области «О создании и порядке упразднения судебных участков и должностей мировых судей в Сахалинской области» указанный адрес относится к границам судебного участка №.

При таких обстоятельствах полагаю необходимым передать протокол с прилагаемыми материалами для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.5 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол с прилагаемым материалом о совершении ООО ПКФ «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша