Решение № 2А-389/2024 2А-389/2024~М-210/2024 М-210/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-389/2024

УИД № 19RS0005-01-2024-000372-20

Дело № 2а-389/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2024 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Туревич К.А., при секретаре Сафроновой А.Ю.,

с участием помощника прокурора Алтайского района Республики Хакасия Макарова М.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Алтайскому району Республики Хакасия обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора: являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, для регистрации; запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Заявление мотивировано тем, что решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного для регистрации; запрета на выезд за пределы административных границ избранного места жительства – Республика Хакасия муниципальное образование Алтайский район без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району, где в отношении него было заведено дело административного надзора. За время нахождения под административным надзором, ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности, в связи с чем, решением Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему было установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 21.00 до 06.00 часов. После установления дополнительного ограничения административного надзора, ФИО1 был снова неоднократно привлечен к административной ответственности.

Представитель ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия и ФИО1 в судебное заседание не явились, предоставив в суд заявления, в которых просили рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Помощник прокурора Алтайского района Макаров М.А. полагал возможным удовлетворить требования частично, установить дополнительное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, для регистрации, в остальной части отказать.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, проверив обоснованность заявленных требований, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного для регистрации; запрета на выезд за пределы административных границ избранного места жительства – Республика Хакасия муниципальное образование Алтайский район без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решением Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 21.00 до 06.00 часов.

За невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Алтайскому району, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 530 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Алтайскому району, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 540 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Алтайскому району, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей;

По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Алтайскому району характеризуется отрицательно.

Таким образом, ФИО1, после установления ему административного надзора привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о недостижении задач административного надзора уже установленными ограничениями административного надзора.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения о личности осужденного, о его образе жизни и поведении, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения и обязать осужденного являться для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, обосновывающих административное исковое заявление, связанное с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Учитывая, что административным истцом доказательств необходимости установления административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе) и запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не представлено, оснований для удовлетворения данных требований в данной части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Отменить ФИО1 ранее установленное административное ограничение – являться один раз в месяц в ОМВД России по Алтайскому району для регистрации.

Установить ФИО1 административное ограничение – являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья К.А. Туревич